Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

Содержание

Инвалиды чернобыльцы

4.2. Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» статья 17 Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Форум чернобыльцев

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации Центрального федерального округа)
Направляет документы ________________________________________________________,
(категория гражданина (ки), подвергшегося радиационному воздействию)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Проживающего (проживавшего) _________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
Для установления причинной связи заболевания (инвалидности, смерти) с воздействием радиационных факторов вследствие ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать причину воздействия радиационных факторов)
Диагноз для представления в Экспертный совет:
Основной: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сопутствующие заболевания: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Приложение:
В случае обращения граждан, подвергшихся радиационному воздействию
1. Личное заявление гражданина (ки)
2. Заверенная копия удостоверения Российской Федерации установленного единого образца, подтверждающего факт пребывания в зоне радиоактивного воздействия.
3. Документ, подтверждающий факт пребывания в зоне радиационного воздействия
4. Материалы об уровне внутреннего и внешнего облучения
5. Маршрутный лист
6. Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК)
7. Копия трудовой книжки лица, подвергшегося радиационному воздействию.
8. Справка с места работы об условиях труда и характере работы
9. Справка с места жительства.
10. Выписка из медицинской документации гражданина, подвергшегося радиационному воздействию
11. Копии выписок из стационаров
12. Копии направления (посыльный лист) на медико-социальную экспертизу вместе с «Обратным талоном»
13. Копии Справок МСЭ
В случае смерти пострадавшего, дополнительно к вышеуказанным документам (копии):
14. Свидетельство о браке (для вдов/вдовцов);
15. Копия свидетельства о смерти, выданного загсом;
16. Копии полного протокола патологоанатомического вскрытия
17. Копия подробного врачебного свидетельства о смерти
В случае рассмотрения вопроса о детях:
18. Заявление родителей.
19. Копия свидетельства о рождении ребенка.
20. Выписка из медицинской документации ребенка,
21. Копии заключений экспертного совета о причинно-следственной связи заболеваний отца (матери) ребенка с воздействием радиационных факторов.
22. Справка о сроках пребывания отца (матери) в зоне воздействия радиационных факторов.
23. Справка о дозе облучения отца (матери).
24. Копия удостоверения Российской Федерации установленного образца, подтверждающего факт пребывания отца (матери) в зоне радиоактивного воздействия.
25. Справка о состоянии здоровья отца (матери) при направлении в зону радиационного воздействия.
26. Выписка из акта освидетельствования в МСЭ отца (матери),
27. Выписка из медицинской документации обоих родителей.
28. Выписка из женской консультации о протекании беременности матери.

Список заболеваний имеющих причинно следственную связь по смерти с чаэс

— Мужу необходимо обратиться в ту организацию (орган), которая перерегистрировала ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. О том, какая организация проводила перерегистрацию, можно узнать по красной печати (иной отметке в удостоверении), на которой и будет указана организация. Если данная организация в настоящее время не существует, для обмена удостоверения следует обратиться в Брестский областной исполнительный комитет. При этом обязанность по истребованию документов, на основании которых мужу ранее выдавалось удостоверение участника ликвидации, лежит на Брестском облисполкоме.

10. Кто не хочет пользоваться по какой-то причине помощью региональной общественной организацией СЧР, то: Для оформления и отправки документов на МЭС для установления Причинной связи с Чернобылем умершего инвалида (ликвидатора) чернобыльца можно обратиться в Региональное Министерство (Управление) Здравоохранения в Отдел мобилизационной работы. (Это у нас в Рязани, в других регионах может быть по-другому или вообще не быть). Одним из обязанностей которого является: обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности. Там расскажут, какие нужно собрать копии документов и помогут отправить на МЭС.

Наши организации неоднократно просили Минздравсоцполитики пересмотреть существующий перечень заболеваний, «а воз и ныне там»

Вопрос: «По данным Союза «Чернобыль» России из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидами стали почти 90 тысяч человек (у 57 тысяч инвалидность связана с ЧАЭС), ушло из жизни около 30 тысяч ликвидаторов, и только у 6 тысяч смерть связали с радиационным воздействием. Сегодня свыше 30 тысяч ликвидаторов, ставших инвалидами, не могут подтвердить связь наступившей инвалидности с Чернобылем, так как порядок и условия ее установления законодателем изменились и тем самым они поставлены в неравные условия. Они вовсе лишены права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью. Семьи таких инвалидов еле сводят концы с концами. Среди них высокий процент разводов (из-за бесплодия, особенно мужчин), самоубийств. Сейчас уже не вызывает сомнения увеличение заболеваемости у ликвидаторов за счет роста болезней системы кровообращения, ишемической болезни сердца, эндокринной системы, органов пищеварения, злокачественных новообразований, лейкемии и других патологий. По данным многочисленных исследований радиационной медицины, повышена заболеваемость у участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, особенно эндокринной системы (130%), нервной (130%), отмечается тенденция роста злокачественных новообразований (110%), особенно рака молочной железы. Значительно повышена частота врожденных пороков развития. Исследованиями установлено, что влияние эмоционального стресса на поведение и производственную деятельность человека, на развитие посттравматических стрессовых расстройств (сердечно-сосудистых, пищеварительных, иммунных и т.д.) тесно связано с реальным и предполагаемым действием ионизирующей радиации. В Постановлении Правительства РФ от 4 ноября 2022 года N 592 «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» приведен перечень заболеваний, в основном онкологического характера. В межведомственных экспертных советах устанавливают причинную связь заболеваний только в соответствии с перечнем заболеваний, приведенных в Постановлении Правительства РФ. Подавляющего большинства ликвидаторов, больных онкологическими заболеваниями, к сожалению, среди нас уже нет (умерли). В ранее действовавшем законодательстве список заболеваний был шире, а участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1987 году в зоне отчуждения причинную связь устанавливали по любому заболеванию без освидетельствования в межведомственных экспертных советах. По причине несовершенства российского законодательства многие чернобыльцы лишены права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью. Чернобыльцы, принадлежащие к одной категории, дифференцированы в правах, а нарушение конституционного принципа равенства привело к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан, относящихся к одной категории пострадавших от радиационного воздействия в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. С июля месяца 2022 года перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (скорее всего уполномоченным органом является Минздравсоцразвития РФ). 1. Намечается ли внесение изменений и дополнений в перечень заболеваний? 2. Как поступить чернобыльцам, у кого связь заболеваний и инвалидности не установлена с воздействием радиационных факторов?»

Согласно пункту 7 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 321, Минздравсоцразвития России не вправе осуществлять контроль за решениями, принимаемыми межведомственными экспертными советами.

Медико-социальная экспертиза ->

В любом случае — при наличии у вас сомнений в правильности принятого первичным бюро МСЭ решения, вы имеете право обжаловать его в вышестоящее Главное бюро МСЭ вашего региона (в срок не позднее 1 месяца), затем (при необходимости) и выше — в ФБМСЭ.

При патологии сердечно-сосудистой системы решающим критерием установления конкретной группы инвалидности является стадия ХСН (хронической сердечной недостаточности), которая в предоставленной вами информации не указана.
Обычно соотношения стадий ХСН и групп инвалидности следующие:
При ХСН 0 и ХСН 1ст. — инвалидность не устанавливается.
При ХСН 2Аст. — 3-я группа инвалидности.
При ХСН 2Бст. — 2-я группа инвалидности.
При ХСН 3ст. — 1-я группа инвалидности.
Вышеприведенные соотношения действуют при условии наличия у больного СТОЙКОЙ (не поддающейся лечению на протяжении не менее, чем последних 4-6 мес. перед МСЭ) соответствующей стадии ХСН.

Доказывать причинно-следственную связь не придется

Члены семей умерших чернобыльцев знают, как порой непросто доказать причинно-следственную связь, что смерть наступила по причине заболевания, которое в свою очередь явилось результатом участия в ликвидации аварии на ЧАЭС. Должны быть веские доказательства и медицинские подтверждения тому.
13 апреля 2022 года были приняты изменения в статью 54 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы». Согласно этим изменениям, женам (мужьям), потерявшим кормильца из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отнесенных к первой категории, с 1 января 2022 предоставляется право на назначение пенсии в связи с потерей кормильца, независимо от причинной связи смерти кормильцев с Чернобыльской катастрофой.
В департаменте социальной защиты населения Харьковской облгосадминистрации и в областном Пенсионном фонде законодательных изменений пока не комментируют. До получения министерских распоряжений.
Глава правового департамента Харьковской областной организации «Союз Чернобыль Украины» Александр Святец рассказал «Времени», что в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и ранее было предусмотрено обязательное предоставление льгот жене (мужу) умершего гражданина, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой. Сейчас же законодатели пошли по пути упрощения.
— Льгота родственникам выдавалась на основании медицинского экспертного заключения о причинной связи смерти с последствиями Чернобыльской катастрофы. Инициативная группа обратилась к Кабинету министров с тем, чтобы на законодательном уровне было закреплено положение, которое не требовало бы установления причинно-следственной связи. Многие люди после смерти человека со статусом чернобыльца даже не направляли документы на комиссию и не пытались востребовать своих прав. Но при этом причинно-следственная связь может существовать. Очень многие вдовы (вдовцы) не попытались воспользоваться своим правом. Очень хорошо, если законодательные изменения вступят в силу и будут реализованы. Понятно, это повлечет резкое увеличение дополнительных расходов из госбюджета, так как увеличится количество вдов льготного контингента. Хотя случаи бывают самые различные, — уточняет Александр Николаевич. — Например, в настоящий момент рассматриваем случай, когда чернобылец умер по причине микроинсульта. Причиной была болезнь сосудов? Или то, что вызвало эту болезнь? Доказать порой бывает непросто. Но случается и так, что человек, имеющий статус чернобыльца, злоупотреблял алкоголем, и тогда нельзя говорить о том, что причиной смерти человека было участие в ликвидации Чернобыльской катастрофы.
Путь законопроекта, направленного на упрощение получения пенсии вдовами (вдовцами) чернобыльцев первой категории был достаточно тернистым, и сопровождался общественным резонансом.
Напомним, год назад, 21 апреля 2022-го, ВРУ с подачи президента отклонила закон о соцзащите чернобыльцев, сославшись на дополнительные расходы, не запланированные бюджетом.
23 декабря 2022 года в Верховной Раде был зарегистрирован основной законопроект №5594 «О внесении изменений в ст. 54 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».
Инициатором законопроекта выступил Кабинет министров Украины по обращению чернобыльцев, в том числе и активистов Харьковской областной организации «Союз Чернобыль Украины».
Принятие Закона от 13 апреля 2022 года потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины. Потребность в средствах для пенсионных выплат женам (мужьям) умерших граждан составит более 174 млн. грн. в год. Окончательная цифра затрат в настоящее время уточняется.

26 апреля на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошла авария, ставшая крупнейшей катастрофой XX века. Чернобыльская трагедия коснулась судеб миллионов людей. В Украине 1444 вдовы умерших чернобыльцев, смерть которых связана с последствиями аварии на ЧАЭС.

Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

Выслушав объяснения представителя заявителей Голенкова В.И., возражения представителей заинтересованного лица Прохоровой О.Н. и Сарвадий М.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного требования. Оспариваемые Правила изданы во исполнение статьи 4 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил установлено, что члены семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, или кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статьях 39 и 41 Закона, прилагают к заявлению документы, дающие право на меры социальной поддержки. Согласно подпункту «в» этого пункта к заявлению должна быть приложена заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы для выплаты единовременной компенсации, предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона.

Дело № 33-764-2022

Оспаривая законность принятого судом решения, представитель Минсоцразвития Пермского края, считает, что у Чечулиной В.А. не возникло соответствующих прав, поскольку решение межведомственной комиссии было выдано уже после смерти ее супруга.

Таким образом, юридически значимое обстоятельство — причинно-следственная связь между фактом причинения Ч. вреда и наступлением неблагоприятных последствий для его здоровья, Судом установлено правильно. Получение документов, подтверждающих эту причинно-следственную связь уже после смерти Ч., не может служить основанием для ограничения прав членов его семьи на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

Следственный отдел Донецкой областной прокуратуры 7 декабря отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти участника акции протеста пострадавших от аварии на Чернобыльской атомной электростанции в Донецке, шахтера-инвалида Геннадия Коноплева из-за отсутствия состава преступления.

Об этом на брифинге в Донецке заявил главный прокурор Донецкой области Владимир Вышинский. По его словам, причиной смерти Коноплева стала хроническая ишемическая болезнь сердца. «Исходя из материалов и исследований, которые провели судебные медики, причинно-следственной связи между действиями работников МЧС и смертью Коноплева не установлено.

Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

— Я не член городской Симферопольской организации, не могу и не имею права судить о деятельности Александра Смолиенко как председателя городской организации. А вот старожилы сайта помнят, что благодарю ему с самого начала работы сайта все фотографии и редкие ещё тогда видеоматериалы были отсняты именно Александром Владимировичем. И только благодаря ему и администратору сайта Клименко Г.Я., все, кто посещал наш сайт могли сами визуально увидеть, что происходило на встречах и мероприятиях, освещаемых в статьях и заметках. А в последствии мы иногда стали видеть и видео — фото материалы Ильенко И.Я. Считаю, что работа Александра Владимировича журналистом или корреспондентом не мешает его председательской работе.

Что касается ответственности чиновников, в компетенции которых вопросы осуществления мер соцподдержки за их действия, то считаю что актуальность этого вопроса настолько серьезна что заслуживает отдельного обсуждения и разбирательства. Особенно в свете обязанности госслужащих информировать льготников об их правах в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи»

Вдовы чернобыльцев

Тот самый случай, когда вырванный из контекста фрагмент преподносится как истина в последней инстанции и на его содержании позиционируется неправомерное решение. Пункт 3.3 необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 1.2 абз. 5 п. 2 Постановления

А теперь о шедевре. Как правило, смерть гражданина, не имевшего ранее инвалидности, связывают с аварией на ЧАЭС при наличии тяжелого заболевания, также связанного с аварией на ЧАЭС, в основном это онкология. Перед этим следует кратковременная инвалидизация. То есть имеется формальный признак подвести его под п. 3.3 Постановления КС

Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

Он также подчеркнул, что действия работников Министерства чрезвычайных ситуация, Министерства внутренних дел и медицинских работников во время демонтажа палатки возле здания главного управления Пенсионного фонда в Донецкой области 27 ноября были законными.

Причинно Следственная Связ У Инвалида Чернобыльца

В качестве документа, подтверждающего тот факт, что лицо получило и перенесло лучевую болезнь или заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, а также было признано инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимается удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом.

Приобретение специального правового статуса «инвалид вследствие чернобыльской катастрофы» осуществляется в рамках особой правоприменительной процедуры, которая предполагает установление межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями причинной связи между повлекшим инвалидность заболеванием и радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, как это предусмотрено частью седьмой статьи 24 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Прокуратура не нашла «причинно-следственной связи» между демонтажем палатки чернобыльцев в Донецке и смертью Геннадия Коноплева

«За отсутствием события преступления по факту смерти и за отсутствием состава преступления по факту действий работников милиции, МЧС и медиков вчера, 7 декабря, следственным отделом принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела», – сказал прокурор.

По его словам, «в ходе прокурорской проверки дана оценка действиям работников МЧС, милиции и медработникам и установлено, что их действия не противоречат законодательству и в причинно-следственной связи с наступлением смерти Г. Коноплева не состоят».

Прокуратура не хочет заниматься смертью протестовавшего чернобыльца в Донецке

«Исходя из материалов и исследований, которые провели судебные медики, причинно-следственной связи между действиями работников МинЧС и смертью Коноплева не установлено. Причинно-следственная связь — это один из признаков, необходимых при принятии решения о наличии или отсутствии состава преступления», — добавил прокурор.

Он также подчеркнул, что действия работников Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства внутренних дел и медицинских работников во время демонтажа палатки возле здания главного управления Пенсионного фонда в Донецкой области 27 ноября были законными.

Проблемы определения причинно-следственной связи в делах о причинении вреда жизни и здоровью при оказании медицинских услуг

Как утверждает С.С. Шевчук, «применительно к исследуемым проблемам определяющее значение при установлении причинной связи следует придавать не конкретному состоянию здоровья пациента, а его причинно обусловленному результату» .

По данному делу две независимые медицинские экспертизы дали заключение об отсутствии причинно-следственной связи между ошибками врачей в постановке диагноза, дальнейших методах лечения и потерей здоровья истицы. Учитывая заключения судебно-медицинских экспертиз, суд отказал в удовлетворении иска, указав, что истица не представила доказательств того, что действия лечащих врачей нанесли вред ее здоровью .