В Годы Нэпа Государство Сохраняло Командные Высотки В Сфере Внешней Торговли Розничной Торговли Сельского Хозяйства Кустарного Производства
Новая экономическая политика была рассчитана на преодоление разрухи, на создание фундамента социализма за счет капиталистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков отдавался развитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокады она обеспечивала функционирование всего народнохозяйственного комплекса страны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государства, в-третьих, была экономической опорой советской власти.
Юридическое оформление нэп получил в декретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез и надолго, но не навсегда». Продналог был почти в два раза меньше продразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохозяйственное производство. Предполагалось, что государство может получить от крестьянина и излишки его продукции, выменяв их на промышленные товары через кооперацию. Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого потребления явно не хватало, цены на промышленные товары были в три раза выше, чем на сельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен не получился. Была разрешена свободная торговля, ставшая основной формой экономической связи между городом и деревней.
НЭП в сельском хозяйстве, промышленности и финансах
Декларацию и Договор за основу, поручив ЦИК СССР передать эти документы для дополнительного обсуждения ЦИК союзных республик, с тем чтобы, учтя их поправки и предложения, разработать окончательный текст основного закона союзного государства и внести его на утверждение II Всесоюзного съезда Советов. Предложение было принято.
На этом вся подготовительная работа по образованию Союза была завершена. Последнее слово оставалось за I Всесоюзным съездом Советов. Принятие Декларации и Договора об образовании СССР 29 декабря 1922 года в Москве собралась конференция представителей полномочных делегаций Российской Федерации, Украины, Белоруссии и
Итоги восстановления сельского хозяйства
Государственные мероприятия обусловили быстрый подъем сельского хозяйства страны. В 1922— 1927 годах темпы прироста сельскохозяйственного производства в среднем ежегодно составляли 12%. С 1923 г. начался быстрый рост посевных площадей — они в этом году достигли 91,7 млн га, что составило 99,7% к уровню 1913 г. Валовой сбор зерновых уже в 1925 г. почти на 20% превысил среднегодовой сбор за 1909—1913 годы. Правда, в последующие годы производство зерна несколько уменьшилось за счет роста технических культур. К 1925 г. было завершено восстановление поголовья крупного и мелкого рогатого скота и свиней, к 1927 г. — поголовье лошадей. За пять- шесть лет нэпа были достигнуты также довоенные показатели производительности труда и реальных доходов населения.
Допуск в экономику страны товарно-денежных отношений привел к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Были воссозданы крупнейшие отечественные ярмарки (Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская), открыты торговые биржи, фирмы, магазины, лавки, универмаги, склады. Допуск известной свободы частного капитала в промышленности и торговле способствовал тому, что особенно высокий удельный вес он занял в розничной торговле, где достигал 75%. Чтобы удержать первенство за собой, государству пришлось перестроить органы по управлению внутренней торговлей. В 1922 г. при Совете Труда и Обороны была создана специальная комиссия «Комвнуторг», на базе которой через два года начал функционировать Наркомат внутренней торговли. Для регулирования товарообмена он применял как административные, так и экономические меры. Одной из таких мер являлась поддержка кооперативной торговли путем оказания ей финансовой помощи кредитами, льготным налогообложением и кадрами. Внутрикооперативный оборот целиком освобождался от налогов. Кредитование же частных торговцев, наоборот, сокращалось. Существенно ограничивались позиции частника в оптовой торговле, он вытеснялся, ибо появились такие преимущества государственной и кооперативной торговли, как крупный товарооборот, более низкий уровень издержек обращения, государственное вмешательство в ценообразование. Государственные торговые организации выполняли 77% оптового товарооборота, кооперативные — 8%, частные — 15 %.
Развитие сельского хозяйства в период НЭПа (стр
И прежде всего нужны были внутренние глубокие экономические и финансовые преобразования. «У нас во время «военного коммунизма», — утверждал Ленин, — люди развратились, привыкли без счета, без отдачи залезать за деньгами в казну».
Свобода торговли вела не только к разрушению государственной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлении промышленностью в городе. Государственные предприятия переводились на хозрасчет.
Нэп в народном хозяйстве
Многие советские лидеры приняли личное участие в создании концессионных предприятий с иностранным капиталом. Так, по данным, приводимым российским историком С. Л. Данильченко, Л. Д. Троцкий имел долю в 80 тыс. рублей в Москусте – акционерной компании, контролировавшей ткацкие, бумажные и обувные фабрики, кожевенные заводы и т.д., доля его заместителя на посту председателя РВС Э. М. Склянского оценивалась в 45 тыс. руб.; долей в одном из концессионных предприятий обладал командующий Московским военным округом Н. И. Мура- лов. Г . Е. Зиновьев имел интересы в Аркосе и Ленинградском табачном тресте, а также располагал 45% акций Волховской акционерной компании; у Г. В. Чичерина был вклад в смешанной компании «Тюршелк», а Ф. Э. Дзержинский являлся председателем и владел долей в 75 тыс. рублей в Каменноугольной совместной акционерной компании.
В стране возникли специализированные банки: Торгово- промышленный банк (Промбанк) для финансирования промышленности, Электробанк для кредитования электрификации, Российский коммерческий банк (с 1924 г. – Внешторгбанк) для финансирования внешней торговли, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк) и др. Эти банки осуществляли краткосрочное и долгосрочное кредитование, распределяли ссуды, назначали ссудный, учетный процент и процент по вкладам.
Курсовая работа: Развитие сельского хозяйства в период НЭПа
В 1923 г. в Кубано – Черноморской области было установлено соотношение между натуральной и денежной долями сельскохозяйственного налога — 70 и 30%. Начиная с 1924—1925 гг., налог исчислялся по фактическому посеву. От налога освобождались 6,5% бедняков, 25% коллективных хозяйств 10% кооперативных объединений[5,93].
Переход к НЭПу потребовал напряжения всех сил: не хватало опыта, средств, кадров, знающих национальные, хозяйственные, культурные и бытовые особенности коренного населения. В селах и аулах создавались сельскохозяйственные коммуны, открывались школы, фельдшерские пункты, избы-читальни. Наиболее важные дела решались на общих собраниях, сходах и митингах трудящихся. Широкий круг вопросов находился в ведении сельских исполкомов советов. Ими организовывались и проводились налоговые кампании, общественная запашка земли семьям красноармейцев, выдавались наделы для сирот, вдов, малоимущих граждан, создавались отряды самообороны.
Урок истории — Подъем экономики в годы НЭПа
- На основе фактического материала подвести учащихся к пониманию того, что разразившийся в 1921 году кризис заставил советское правительство пойти на резкую смену экономической политики. Охарактеризовать основные черты НЭП-а, его противоречия и последствия.
- Учить учащихся формулировать свою точку зрения, отстаивать ее,
анализировать материал, делать выводы. - Учить видеть отношение к человеку со стороны власти + собственное
- Отношение учащихся к рассматриваемому вопросу.
Учитель: Мы продолжаем с Вами разговор о советской России 1920-х гг. Её часто называют Россией нэповской. Нэп — новая экономическая политика, которую большевики начали проводить с 1921 г. и осуществляли вплоть до конца 20-х гг. Наша задача — понять суть нэпа, уметь отличить эту политику от политики военного коммунизма. Разобраться в причинах введения новой экономической политики.
Основные элементы нэпа
2.1. Сущность нэпа (1921-1928 гг.). Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первоначально нэп рассматривался большевиками как временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму (в ряде отраслей экономики) и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения.
2.3.1. Кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Государственный банк, позже возникли Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, Банк потребительской кооперации, сеть кооперативных и местных коммунальных банков. Созданный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк за 3 года выделил сельской кооперации кредитов на сумму 400 млн. рублей. Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги).
НЭП в сельском хозяйстве, промышленности и финансах
В экономике возник кризис сбыта. 100 млн. крестьян, получивших экономическую свободу, наполнили городской рынок дешёвой сельскохозяйственной продукцией. Чтобы стимулировать производительность труда в промышленности (5 млн. рабочих), государство искусственно завышает цены на промышленные товары. К осени 1923 г. разница цен составила более 30%. Это явление с подачи Л.Троцкого стали называть «ножницами» цен. Кризис, угрожая «смычке» города и деревни, усугублялся социальными конфликтами. В ряде промышленных центров начались рабочие забастовки. Дело в том, что кредиты, получаемые предприятиями ранее от государства, были закрыты. Платить рабочим стало нечем. Проблема осложнилась ростом безработицы. С января 1922 г. по сентябрь 1923 г. количество безработных увеличилось с 68 тыс. до 1 млн. 60 тыс.
НЭП, испытывающий то в меньшей, то в большей степени административно- командное давление, был обречён на кризисы. То и дело напоминавший о себе приоритет политики над экономикой вносил сбои в механизмы НЭПа. Сказывались и просчёты в руководстве экономикой.
Сущность и основные элементы нэпа
Наметившаяся либерализация не коснулась форм и методов деятельности РКП(б) и ее взаимоотношений с другими политическими партиями. В стране сохранялся жесткий политический режим и идеологическая цензура. Советская власть использовала применение суровых административных мер к лицам, признаваемым социально опасными. 8 декабря 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) приняло постановление, запрещавшая меньшевистской партии заниматься политической деятельностью; самых активных предлагалось высылать в административном порядке в непролетарские центры, лишив их возможности занимать выборные должности. Специальным комиссиям поручалось разработать вопрос об отстранении меньшевиков и эсеров из органов профсоюза, Наркомтруда, кооперативных и хозяйственных органов, что означало для РСДРП политическую смерть. В 1922 г. состоялся судебный процесс против лидеров партии эсеров, обвиненных в связях с Антантой, развязывании террора и организации покушения на Ленина. Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б) (август 1922 г.) Об антисоветских партиях и течениях объявила все некогда существовавшие в стране демократические партии антисоветскими. В соответствии с этим ставилась задача в сравнительно короткий срок окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы.
Приоритет промышленности над сельским хозяйством, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней составили еще одно противоречие нэповского периода, которое перманентно грозило власти новыми конфликтами с крестьянством. Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в 1923-24 гг. (кризис сбыта, товарный голод и т.д.). Они были связаны с несовершенством новых форм хозяйствования и отсутствием твердых правовых гарантий. Рост крупного товарного хозяйства в деревне сдерживался налоговой политикой государства. В 1922-23 гг. от сельхозналога освобождаются — 3% беднейших крестьянских хозяйств; в 1925-26 гг. — уже 25%; в 1927 г. — 35%. Зажиточные же крестьяне — 9,6% крестьянских дворов — выплачивали 29,2% налогов и их рост продолжался. Негативные последствия ограничения кулачества как класса отягощались и регулярно проводимым Советской властью уравнительным переделом земли, что влекло за собой общее дробление крестьянских дворов. Сокращался сбор хлеба. С 1925 г. государство столкнулось с хлебозаготовительными кризисами, что привело к усилению планово-административных начал в управлении экономикой.
Основные элементы НЭПа
– В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку. Реальная заработная плата рабочих заметно повысилась, составив к 1925–1926 гг. в среднем по промышленности свыше 90 % довоенного уровня. К дореволюционному уровню приблизилось потребление пищевых продуктов.
• Денежная реформа (1922–1924) явилась наиболее действенной и самой «рыночной» мерой финансовой политики советской власти того периода. Реформа стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая (конвертируемая) валюта – червонец, который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Важно, что реформа, вошедшая в учебники под именем наркома финансов Г. Сокольникова, но разработанная и проведенная финансистами с дореволюционным стажем, устанавливала в качестве критерия размера эмиссии соотношение спроса и предложения народнохозяйственных товаров.
КНИЖНАЯ ТОРГОВЛЯ В ГОДЫ НЭПА
Ответственность за организацию книжной торговли и контроль над деятельностью частных и кооперативных предприятий были возложены на образованный в январе 1922 г. Торговый сектор (Торгсектор) Госиздата РСФСР. Ему были переданы книжные запасы, склады, торговые помещения Центропечати. Первым заведующим Торгсектором стал Н. Н. Накоряков.
Началось развитие книготорговой сети издательств в союзных республиках . Государственное издательство Украины организовало торгсектор и к концу 1925 г. имело более двухсот книжных магазинов и киосков. Открылись магазины других украинских издательств – «Пролетар», «Украiнський рабiтник», «Наукова думка», а также магазины московских издательств.
В Годы Нэпа Государство Сохраняло Командные Высотки В Сфере Внешней Торговли Розничной Торговли Сельского Хозяйства Кустарного Производства
В резолюции XIII съезда партии указывалось, что трудности сбыта были вызваны не столько слабой покупательной способностью деревни, ибо потребности ее колоссальны, сколько неумением торговать, удешевить товар, найти потребителя, слабостью кооперативного и государственного торгового аппарата. Съезд подчеркнул, что для действительного перепроизводства и кризисов сбыта в нашей стране не может быть места, но ненормальное несоответствие между производством и сбытом может и впредь повторяться, если не удастся добиться быстрых успехов в овладении рынком и его организации 319 .
Решение проблемы восстановления товарооборота в стране было сопряжено с огромными трудностями и существенно отличалось от восстановления других отраслей народного хозяйства. Если в результате победы социалистической революции Советское государство в сфере производства получило известную материальную базу в виде основных фондов производственных отраслей, то совершенно по-иному обстояло дело в сфере товарного обращения. В первые годы Советской власти, особенно в период гражданской войны и интервенции, торговля по существу прекратилась. Запасы товаров, необходимые для непрерывного осуществления процесса обращения, были до конца исчерпаны, пополнения же их почти не было. Материально-техническая база торговли — склады, магазины, базы — в значительной мере была разрушена или использовалась не по назначению; распался и торговый аппарат, нарушились межрайонные торговые связи. В годы «военного коммунизма» потеряли свое экономическое значение такие важнейшие инструменты товарного обращения, как деньги, кредит, цена. Прекратили работу биржи, ярмарки.
Итоги восстановления сельского хозяйства
Допуск в экономику страны товарно-денежных отношений привел к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Были воссозданы крупнейшие отечественные ярмарки (Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская), открыты торговые биржи, фирмы, магазины, лавки, универмаги, склады. Допуск известной свободы частного капитала в промышленности и торговле способствовал тому, что особенно высокий удельный вес он занял в розничной торговле, где достигал 75%. Чтобы удержать первенство за собой, государству пришлось перестроить органы по управлению внутренней торговлей. В 1922 г. при Совете Труда и Обороны была создана специальная комиссия «Комвнуторг», на базе которой через два года начал функционировать Наркомат внутренней торговли. Для регулирования товарообмена он применял как административные, так и экономические меры. Одной из таких мер являлась поддержка кооперативной торговли путем оказания ей финансовой помощи кредитами, льготным налогообложением и кадрами. Внутрикооперативный оборот целиком освобождался от налогов. Кредитование же частных торговцев, наоборот, сокращалось. Существенно ограничивались позиции частника в оптовой торговле, он вытеснялся, ибо появились такие преимущества государственной и кооперативной торговли, как крупный товарооборот, более низкий уровень издержек обращения, государственное вмешательство в ценообразование. Государственные торговые организации выполняли 77% оптового товарооборота, кооперативные — 8%, частные — 15 %.
Государственные мероприятия обусловили быстрый подъем сельского хозяйства страны. В 1922— 1927 годах темпы прироста сельскохозяйственного производства в среднем ежегодно составляли 12%. С 1923 г. начался быстрый рост посевных площадей — они в этом году достигли 91,7 млн га, что составило 99,7% к уровню 1913 г. Валовой сбор зерновых уже в 1925 г. почти на 20% превысил среднегодовой сбор за 1909—1913 годы. Правда, в последующие годы производство зерна несколько уменьшилось за счет роста технических культур. К 1925 г. было завершено восстановление поголовья крупного и мелкого рогатого скота и свиней, к 1927 г. — поголовье лошадей. За пять- шесть лет нэпа были достигнуты также довоенные показатели производительности труда и реальных доходов населения.
Что такое НЭП
Дореволюционная Россия была страной мелкотоварного и натурального производства. В 1913 году горная и фабрично-заводская промышленность создавали, примерно, всего лишь 13% национального дохода [19, с. 856]. Еще в 1924 году в СССР крестьяне-единоличники и некооперированные кустари составляли 75%, а рабочие – всего 10% населения [20, с. 11], таким образом, степень капитализации России была низка, социалистическая революция должна была в соответствии с марксизмом передать средства производства в руки трудящихся, но самих этих средств производства практически было недостаточно.
Вторая стадия – стадия наступления. Пролетарское государство, перестроив свои силы, перешло в решительное наступление на капиталистические силы в городе и деревне, проведя индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства и ликвидировав эксплуататорские классы в стране.
Книжная торговля в годы нэпа
Вся продукция Госиздата шла через Торгсектор; кроме того, ему было дано право монопольной торговли учебниками любых издательств. Торгсектор осуществлял также функции центральной оптовой книготорговой организации. Все издательства могли распоряжаться своей продукцией лишь после того, как представитель Торгсектора приобретает необходимое для него количество на свои оптовые склады. В начале своей деятельности Торгсектор получил от разных учреждений два десятка малоприспособленных складов, забитых старыми книгами. Множество складов других издательств и ведомств создали большой разнобой в оптовом хозяйстве, что вело к распылению ассортимента, к омертвлению значительной части книжных запасов. Требовалось создать единое оптовое предприятие, как тогда говорилось на «синдикатных началах», то есть при долевом участии заинтересованных организаций.
Кроме того, чтобы повысить конкурентоспособность государственных издательств, было принято постановление Наркомторга СССР от 7 мая 1928 г. об урегулировании книгоиздательской деятельности и книготорговли, согласно которому номинал на книги одного названия стал единым как для государственных, так и для кооперативных и частных издательств. Прямым следствием правительственного решения являлось снижение прибыли частных предпринимателей, а следовательно, и возможность накопления ими капитала, ибо уровень цен на книжную продукцию у государственных издательств был в целом ниже, чем у частника.