Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Квоты для инвалидов: нюансы, которые важно знать. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
- безосновательный отказ в регистрировании инвалида в качестве претендующего на трудоустройство — от 5-ти до 10-ти тысяч руб. в отношении должностных лиц;
- за невыполнение требований по резервированию квотных позиций, а также за отказ в приеме при установленной квоте — тот же размер.
Наряду с имеющимся по этому вопросу федеральным законодательством, регионы также наделяются властью для принятия дополнительных нормативных актов. Здесь вступает в действие несколько иной перечень обязательств и штрафные санкции за их неисполнение. Некоторые субъекты не желают пользоваться подобными полномочиями, поскольку на их небольшой территории имеется малое количество предприятий как таковых и отсутствует специфика по экологическим и прочим факторам, негативно влияющим на здоровье и увеличение процента граждан с инвалидностью.
Полномочия регионов
Работодатели имеют возможность не только прочитать о своих обязательствах в законе, но требовать информационного сопровождения по вопросу квотирования и организации рабочих мест от действующих в регионе госучреждений. Законный регламент достигается совместными усилиями.
В мае 2022 года Минтруд России обнародовал законопроект, который даст работодателям возможность не соблюдать квоты на трудоустройство инвалидов. Главная идея документа – предоставление работодателям права внести компенсационную выплату в специально организованный фонд содействия трудоустройству инвалидов вместо их реального трудоустройства.
Одновременно Минтруд России собирается ужесточить административную ответственность за неисполнение обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Штрафовать станут и за необоснованный отказ инвалиду в трудоустройстве.
Надомник-инвалид в счет квоты
Для работодателей с численностью работников не менее 35 человек и не более 100 человек квота не может превышать 3% среднесписочной численности работников (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
Во многих субъектах установлена минимальная квота – 2% (Москва, Мурманская область). Максимальная величина в 4% не столь распространена. Ее можно встретить в Ростовской области, Республике Крым.
Каким законом регулируется?
Реальность в нашей стране такова, что бремя квотирования в основном несут на себе крупные организации. Средний, чаще малый бизнес освобожден от него. Так как считается, что установление квот сильно увеличит финансовую нагрузку на них и может даже привести к банкротству.
Особенности
Например, в Республике Башкортостан действует «Положение об установлении квоты для приема на работу инвалидов в РБ». Согласно которой организации, функционирующие на территории Башкирии, берут на себя ответственность за создание рабочих мест в размере 2% от среднесписочной численности, при условии, что количество сотрудников в них больше 35 человек.
Эффективным инструментом такого вмешательства является обязательное квотирование рабочих мест для инвалидов. Квотирование – это дополнительная мера по занятости населения, цель которой обеспечение дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту инвалидов. Работодатель в установленном законом порядке резервирует рабочие места для целевого приема на работу работников, имеющих статус инвалида.
Какие компании обязаны выделить квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов?
Спорным остается вопрос, по невыполнению квоты в случае, если работники-инвалиды не трудоустроились на выделенные рабочие места при их наличии, ведь подбор кадров на квотируемые рабочие места не входит в обязанности работодателя.
Кому и как предоставлять сведения по квотированию?
В определенный срок после государственной регистрации в налоговых органах работодатели, независимо от их численности, организационно-правовых форм и форм собственности обязаны встать на учет в территориальном подразделении службы занятости населения (отделе квотирования). Постановка на учет сопровождается присвоением юридическому лицу регистрационного номера, его указывают при работе с отчетными документами. Регистрация по месту нахождения производится, в том числе по месту нахождения филиалов юридического лица (в другой местности, в другом субъекте федерации).
Размер компенсации устанавливается региональными властями. В основном приравнивается среднему показателю прожиточного минимума по стране. Если региональная величина выше, чем средний показатель по РФ, то за расчет берется большая сумма. Такой подход обусловлен сохранением единой системы расчета для всех регионов, участвующих в программе, а также географического расположения субъекта.
Правила приема на работу
Кроме этого, внутри предприятия разрабатываются локальная нормативная база, регулирующая вопросы квотирования. Такие документы устанавливают правила внутреннего распорядка, условия труда и решают другие вопросы в отношении инвалидов и других трудоустроенных работников.
Порядок трудоустройства инвалидов
- Обеспечить рабочую неделю с максимальной выработкой в 35 часов. Это касается только I и II группы инвалидности. Сроки назначаются без ущерба для размера заработной платы.
- Продлевать основной отпуск на два дня.
- Предоставить дополнительный отдых сроком до 60 дней для прохождения реабилитации.
В то же время в Москве действует иной порядок. Работодатели представляют сведения по форме № 1-квотирование , утвержденной приказом Комитета общественных связей города Москвы от 8 июня 2022 г. № 137 . Причем сведения в ней формируются по месяцам, а подаются ежеквартально – не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Об этом говорится в пункте 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2022 г. № 742-ПП .
- Изучить подзаконный акт регионального уровня, описывающий порядок подачи заявления.
- Собрать пакет документов.
- Подать их в ЦЗ по месту регистрации предприятия.
- Получить письменное оповещение о завершении процесса регистрации в ЦЗ как предприятия, соответствующего условиям квотирования.
Регистрация в органах занятости
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
— государственными казенными учреждениями Калининградской области — центрами занятости населения (далее — Центры занятости населения), расположенными по месту нахождения фактического адреса работодателя (его филиала, представительства).
С изменениями и дополнениями от:
6. При исчислении размера квоты среднесписочная численность работников уменьшается на число работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Информация об изменениях:
— правильности определения среднесписочной численности работников в соответствии с Указаниями по заполнению формы статистической отчетности N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденных приказом Росстата от 28 октября 2022 года N 428 (в редакции приказа Росстата от 23 октября 2022 года);