Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2022 г. N 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 24, ст. 3473);
С изменениями и дополнениями от:
з) заказчиком, являющимся государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона;
Информация об изменениях:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2022 г. N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 24, ст. 3475);
Если речь идет о некоторых закупках, которые предусмотрены положениями статьи 93 указанного закона, то в отношении таких закупок внесение изменений возможно в срок не менее одного дня до момента объявления такой закупки или заключения контракта.
План-график в соответствии с положениями действующего законодательства призван отражать информацию о возможных проводимых закупках различных товаров и услуг, которые собирается осуществлять тот или иной государственный или муниципальный заказчик. Так как нужды такого заказчика могут измениться в любой момент, то возникает вопрос о том, какие правила должны соблюдаться в отношении изменения существующего плана-графика, а также каков порядок действий при изменении и последующем утверждении данного документа.
Порядок утверждения и публикации
- зайти на сайт zakupki.gov.ru в раздел, посвященный планированию проводимых закупок государственными и муниципальными заказчиками;
- в графах, относимых к критериям поиска, выделить те признаки, по которым система должна отфильтровать представленную информацию;
- выбрать, по какому федеральному закону должен быть сформирован тот или иной план-график.
Таким же образом изменяется и содержание контроля, осуществляемого Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований, органами управления государственными внебюджетными фондами в соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Указанные контрольные органы будут осуществлять контроль:
Участники делают предложения не о цене контракта, а о сумме цен единиц. Именно эту величину заказчик использует как критерий оценки заявок и окончательных предложений. Нельзя подать предложение, которое превышает начальную сумму цен.
Вопрос № 5
Если у банка-гаранта отзовут лицензию, исполнителю придётся предоставить новое обеспечение. Сделать это нужно в течение месяца со дня получения уведомления от заказчика, так как за просрочку начисляются пени.
Если заказчик разместит закупку, которая не соответствует лимитам, то контролирующие инстанции не допустят этот заказ до публикации и вынесут заказчику предписание об устранении нарушений по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ.
Заказ государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании действующего плана закупок и плана-графика (с 2022 года – только на основании плана-графика). Плановая документация готовится строго с учетом предоставленных заказчику лимитов по бюджетным обязательствам на текущий год.
Соответствие плана закупок лимитам
Под лимитами бюджетных обязательств в системе государственных закупок понимаются денежные права заказчика на покупку необходимых товаров, работ и услуг на текущий год. Все бюджетные организации осуществляют закупочную деятельность в пределах установленных им лимитов.
- Постановление № 1043 от 21.11.2022 г. «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок ТРУ для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, а также о требованиях к форме планов закупок ТРУ».
- Постановление № 552 от 5.06.2022 г. «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок ТРУ для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок ТРУ для обеспечения федеральных нужд».
- Постановление № 553 от 5 июня 2022 г. «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок ТРУ для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок ТРУ для обеспечения федеральных нужд».
- Постановление № 554 от 05.06.2022 г. «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок ТРУ для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок ТРУ».
Изменения в законодательстве, касающиеся утверждения плана-графика по 44-ФЗ
Отметим, что в форму плана-графика заносятся не все данные по закупкам по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1, п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Федерального закона о госзакупках. А именно не нужно указывать код, название предмета торгов по ОКПД-2, организатора совместных торгов, планируется ли общественное обсуждение.
Как и кем формируется новый план-график по 44-ФЗ
До внесения поправок заказчику давалось три рабочих дня на размещение плана-графика после его утверждения. Во вступивших в силу в этом году изменениях срок не указывается. Единственная привязка к периоду размещения содержится в п. 21, где говорится, что ПГ должен появиться в ЕИС автоматически после прохождения контроля по ч. 6 ст. 99 закона о госзакупках. Однако данная формулировка не позволяет понять сроки размещения.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Сроки размещения извещения после опубликования плана графика
в соответствии с частью 13 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2022 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 указанного Федерального закона (в редакции настоящего Федерального закона) — не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Ответ:
Чтобы избежать взысканий, заказчикам необходимо следить не только за правильностью составления план-графика, но и за соблюдением регламентированных сроков его размещения. Все вносимые в документ корректировки также должны оперативно находить отражение в ЕИС.
да это сказано по всему тексту 44-ФЗ, только размещенный ПЗ и ПГ явялется действующим документом. Когда проверка будет вы им тоже просто бумажки показывать будете? Их это мало интересует, они будут смотреть сайт
Re: Договора до 100 т.р. если план закупок и план-график не опубликованы
подлежат , но где сказано, что до момента их публикации (при условии что ПГ и ПЗ утверждены) нельзя заключить договор, который не требует размещения извещения (т.к. если извещение требуется то технически просто не получится это понятно).
Re: Договора до 100 т.р. если план закупок и план-график не опубликованы
Может ли Заказчик заключать договора по 44 -ФЗ (до 100 тысяч) если план закупок и план график утверждены на бумаге, но не опубликованы в ЕИС ? Ст 21 пункт 11 гласит: Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. Получается закупки включены, но планы не опубликованы..
- приведение ПЗ в соответствие с изменениями в законах субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, в муниципальных правовых актах о местных бюджетах на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) или в законах о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов;
- реализация правовых актов, которые приняты после утверждения ПЗ и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете;
- реализация решения, принятого по итогам общественного обсуждения закупки;
- использование экономии, полученной при осуществлении закупки,
- а также высший исполнительный орган государственной власти (ВИОГВ) субъекта РФ, местная администрация вправе установить дополнительные основания для внесения изменений в ПЗ.
- Основаниями для внесения изменений в ПГ являются:изменения объема или стоимости ТРУ, выявленные в результате подготовки к закупке;
- изменение планируемой даты начала закупки, сроков и (или) периодичности приобретения ТРУ, способа определения поставщика, этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
- отмена заказчиком закупки, предусмотренной ПГ;образование экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований;
- выдача предписания уполномоченным контролирующим органом;
- реализация решения, принятого заказчиком по итогам общественного обсуждения закупки;
- возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения ПГ было невозможно,
Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков ч. Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию ст. Нормативно-правовое регулирование планирования с Говоря о нормативно-правовых актах, стоит помнить о том, что есть заказчики федерального и регионального уровня, а также уровня муниципалитетов.
Срок публикации плана закупок на 2022 год
2) не позднее, чем за один день до начала закупки — в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 9 или п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 7 Особенностей N 182/7н);
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Заключение договора после размещения плана графика
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2022 года.
Нужно ли после первичной публикации плана-графика для заключения контракта с единственным поставщиком по п. 17 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) перед публикацией извещения ждать 10 дней? На основании части 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ после изменений в план-график закупка может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения о закупке. Но при первичной публикации изменения не вносятся. Как быть в данной ситуации?
- утверждение документа с основаниями для заказа и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
- внесение изменений — не позднее 10 дней до размещения извещения;
- публикация извещения о проведении закупки у единственного поставщика — не позднее 5 дней до контракта (либо не позднее 1 дня в ограниченных случаях);
- подписание итогового документа и направление уведомления в контрольный орган в случае необходимости — в течение 1 рабочего дня.
Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2022 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.
В 2022 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2022 года (статья 16 44-ФЗ).
План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2022 год
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
Заказчик сможет проводить малые закупки на сумму 3 млн руб., если такие закупки проходят в электронной форме. Отметим, что годовой объем таких закупок остался без изменений. Полагаем, что закупки в электронной форме будут в него входить, поэтому придерживаться стоит таких лимитов:
Для электронного запроса котировок значительно сократят сроки заключения контракта. Заказчик должен будет направить проект контракта в ЕИС и на электронную площадку в течение трех часов с момента размещения протокола подведения итогов в ЕИС. Далее у победителя и заказчика будет по одному рабочему дню на подписание и размещение контракта. При этом заключить контракт ранее чем через два рабочих дня со дня размещения итогового протокола в ЕИС будет нельзя.
Как сократятся сроки заключения контракта
Изменить извещение будет нельзя, зато отменить запрос котировок будет возможно всего за один час до срока окончания подачи заявок. Сейчас запрос котировок можно отменить не позднее чем за два дня до дня окончания подачи заявок.
- утверждение документа с основаниями для заказа и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
- внесение изменений — не позднее 10 дней до размещения извещения;
- публикация извещения о проведении закупки у единственного поставщика — не позднее 5 дней до контракта (либо не позднее 1 дня в ограниченных случаях);
- подписание итогового документа и направление уведомления в контрольный орган в случае необходимости — в течение 1 рабочего дня.
В соответствии с ч.6 ст.2 Федерального закона от 01.05.2022 N 71-ФЗ с 01.07.2022 внесение изменений в план-график на 2022 год по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2022 № 44-ФЗ — не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Форум
Института госзакупок
(Москва)
4 ч. 1 ст. 93 на 1,5 млн.руб. (без детализации); 2) отследитьы дату, когда эта сумма изменилась с 1,5 до 2,0 млн.руб.; 3) посмотреть нарастающим итогом хронологию заключения контрактов по п. 4 ч. 1 ст. 93; 4) теоретически, установить, что 10-дневный срок между внесением изменений в ПГ и заключением первого контракта «после 1,5 млн» не соблюден.