Расходы На Установление Заглушки На Водоотведение Прине Уплате Коммунальных

Содержание

Расходы На Установление Заглушки На Водоотведение Прине Уплате Коммунальных

Значительные затруднения вызывает определение подхода к стимулированию должников к оплате потребленных ресурсов: предоставляющая услугу организация имеет возможность обратиться в суд с целью восстановления своих нарушенных прав, но не всегда существует возможность получить оплату в судебном порядке.
Законодатель предусмотрел возможность ограничения или прекращения предоставления коммунальной услуги, за некоторыми исключениями, при этом до 1 сентября 2022 года в число «неприкосновенных» услуг входило водоотведение.
В настоящее время прямого запрета на ограничение или прекращение водоотведения в случае неоплаты услуг по его предоставлению не существует.
Данная ситуация позволила правоприменителям — управляющим организациям при помощи специальных технических средств ограничивать водоотведение в квартирах отдельных потребителей. Более того, на рынке ЖКХ появились компании, предлагающие свои услуги по установке так называемых заглушек в квартирах должников.
Может ли такой способ затронуть права и законные интересы других собственников дома, как оценивают установку «заглушек» надзорные инстанции и какова позиция судебных органов по этому вопросу, мы рассмотрим в данной статье.

Общее основание приостановления или отключения услуг водоотведения предусмотрено п. 8 ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» — при наличии у абонента задолженности по оплате договора водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, оказывающая данную услугу, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Однако специальные условия устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом. Согласно п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 N 354), действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно пп. «а» п. 117 указанных Правил, управляющая организация ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в установленном порядке.
Вместе с тем, согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 47), жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе системами водоотведения, которые, согласно п. 14 того же Положения, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Такие требования установлены СП 30.13330.2022 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и иными правовыми актами.
В силу пп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за нарушением правил в соответствии с п. 39 Правил осуществляется государственный контроль.
Возможность государственного контроля в первую очередь повлияла на формирование судебной практики по вопросу законности ограничения водоотведения, поскольку должники, как правило, не склонны отстаивать свои интересы в судебном порядке.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 г. по делу N А56-19200/2022:
Жилищно-строительный кооператив осуществил ограничение водоотведения, поскольку собственники отдельных квартир многоквартирного жилого дома в течение длительного времени не погашали задолженность по оплате коммунальных платежей, оборудование устанавливалось непосредственно на индивидуальные стояки должников. В результате данных действий отдельные квартиры были полностью отключены от системы водоотведения.
По результатам внеплановой проверки в адрес кооператива направлено предписание Государственной жилищной инспекции, в котором указано, что кооператив осуществил действия по умышленному вмешательству в общее санитарно-техническое оборудование многоквартирного дома, установив дополнительное оборудование, не предусмотренное его проектом и Правилами и нормами содержания жилья, Жилищным кодексом РФ и п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Кооператив обратился в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания.
Суд в удовлетворении требований отказал по следующим основаниям:
1) во-первых, кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду коммунальных услуг и перед ограничением какой-либо из них направить уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность (п. 118 Правил N 354). В нарушение данного требования кооперативом в претензиях к должн
икам указана общая задолженность, а не задолженность по данному виду услуг;
2) во-вторых, суд указал, что инженерные системы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
Таким образом, умышленное прекращение работы системы канализации вследствие произведенных кооперативом работ по установлению «заглушек» делает жилое помещение непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.
Оценка степени вмешательства в общее имущество и законность собственно ограничения отведения исследованы в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2022 г. по делу N А56-27564/2022 (фабула аналогична предыдущему делу).
Суд приходит к выводу, что действующие Правила N 354 при соблюдении определенного порядка допускают возможность ограничения и приостановления исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, за исключением коммунальных услуг — отопления и холодного водоснабжения; не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.
Судом установлено, что, согласно заключению специалистов центра судебной экспертизы, действия кооператива по установке комплекта оборудования для ограничения водоотведения на инженерные системы многоквартирного жилого дома не изменяют параметры жилого дома и его инженерной оснащенности и не являются реконструкцией или переустройством общего имущества жилого дома; не ведут к порче личного имущества неплательщика; используемые технологии ограничивают водоотведение и не приводят к прекращению предоставления коммунальной услуги — водоотведения.
Вместе с тем в направленных в адрес должника уведомлениях была указана общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества и дополнительных услуг, в то время как основанием для отключения (ограничения) конкретного вида коммунальной услуги является неполная оплата именно этого вида коммунальной услуги.
Таким образом, необходимо уведомлять должника именно об отключении конкретной коммунальной услуги с указанием задолженности по данной коммунальной услуге.
Аналогичная логика присутствует в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 1 декабря 2022 г. N 33-19111/2022.
Истец обратилась в суд с иском к ТСЖ о компенсации морального вреда, причиненного нарушением правил предоставления коммунальных услуг, поскольку в канализационном стоке из квартиры истца ввиду задолженности по коммунальным платежам установлено запорное устройство, ограничивающее водоотведение.
Суд, проанализировав положения Правил N 354, установил, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг в порядке, установленном указанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Порядок уведомления следующий:
исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. «а»);
при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за
3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. «б»);
при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» пункта 119 либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. «в»).
Суд пришел к выводу, что ограничение водоотведения в квартире истца произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно истец не извещен предварительно (за 3 суток) письменным извещением путем вручения под расписку.
Таким образом, уведомление об ограничении либо прекращении предоставления коммунальных услуг должно вручаться под расписку, либо при отказе от получения уведомления такой отказ должен быть удостоверен соответствующим актом.
При этом суд в качестве обоснованности требования компенсации морального вреда сослался на Закон о защите прав потребителей.
В связи с чем лицо, которому водоотведение ограничено с нарушением установленного законодательством порядка, вправе требовать возмещения морального вреда.

Законность установки заглушки на канализацию

Важным моментом в проведение работы по ограничению пользованием канализацией является обязательное предупреждение потребителя о намерениях коммунальщиков. На урегулирование конфликта отводится 30 дней для погашения задолженности полностью либо составление договора о реструктуризации задолженности на шесть месяцев, что также предусмотрено ЖК РФ.

Несоответствующий тариф, задолженность населения приводят к снижению уровня предоставления услуг, и в свою очередь порождает недовольство у жильцов. Поэтому коммунальные компании стараются вывести уровень оплаты к 100%. Одним из методов борьбы с должниками это установка заглушки на канализацию для должников.

Установить запрет на установление заглушек на водоотведение без решения общего собрания всех собственников жилья

Сфера ЖКХ, более десяти лет остававшаяся без должного внимания со стороны государства, при очевидных недоработках законодателя, позволивших себе многочисленные поправки к Жилищному Кодексу и, как следствие, приведших к правоприменительной практике, когда судьи принимают на веру все счета, которые представляют ТСЖ и Управляющие компании. Несмотря, что в пункте 69 Постановления Правительства РФ №354 четко прописаны требования к счетам на коммунальные услуги, судьи, доверяя ТСЖ и Управляющим компаниям, незаконно обязывают всех граждан платить по счетам, даже и не содержащих обязательных реквизитов.

В результате законной безнаказанности отдельных недобросовестных ТСЖ и Управляющих компаний и внесенных в 2022 году поправок в Постановление Правительства РФ №354 в сфере ЖКХ стали открыто проявляться самые низменные человеческие качества людей, далёких от понимания происходящего.

Законность ограничения водоотведения — заглушки в канализацию

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. «а»);

при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» пункта 119 либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. «в»).

ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ И ЗАГЛУШКИ

Заглушка ставиться на личное имущество (унитаз) принадлежащий собственнику квартиры, ограничивая его возможность комфортно пользоваться коммунальными услугами. В современной ситуации, когда робототехника, без проникновения физического лица, может использоваться для краж и иных действий в квартирах.

3. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:

Законность ограничения водоотведения — заглушки — в канализацию (Г

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путём вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. «а»);

Могут ли отключить канализацию за неуплату

Являясь одним из жильцов многоквартирного дома, как вы думаете, что необходимо предпринимать при наличии долга, если у человека присутствует хотя бы доля порядочности? Ответ однозначен – оплачивать. К пребольшому сожалению, у многих неплательщиков главной причиной образования их долга является именно проблема с порядочностью.

Конечно, ликвидировать и демонтировать можно любые типы канализационных заглушек, а при особом энтузиазме сломать можно что угодно! Вместе с тем привести к затоплению своего помещения и квартир соседей в подъезде, повесив на свою шею еще одно нарушение.

Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам

Сначала работник коммунальной службы проводит осмотр и оценивает форму трубы канализации в квартире, так как в некоторых случаях может быть подключено два и более стояка.
После этого он решает, где именно монтировать заглушку. Обычно ее устанавливают от унитаза к магистральному стояку.
Затем он ищет место для размещения оборудования, например, это может быть квартира этажом выше или торец вентиляционной канализационной трубы.
Туда опускается манипулятор, на котором монтирована видеокамера или световод. Заглушка проводится по стояку, боковому внутриквартирному отводу и устанавливается в необходимом месте.

А без доступа в отдельную квартиру отключить воду невозможно из-за того, что, в этом случае, придется перекрывать весь стояк, то есть все квартиры с первого и до последнего этажа, располагающиеся под и над квартирой должника. Этого допустить нельзя.

Заглушки на канализацию устанавливаются незаконно

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22542/2022) Жилищно-строительного кооператива №185 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2022 по делу А56-19200/2022 (судья Константинова Е.В.), принятое

Представители ГЖИ СПб и третьих лиц в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу кооператива без удовлетворения, свою позицию изложили в отзывах.

Порядок отключения канализации за неуплату коммунальных услуг

Усилие установки заглушки на распор составляет 220 кг. Таким образом, если блокирующая заглушка поставлена правильно, вытолкнуть её, сняв унитаз, не получится. Для процесса монтажа применяется пневматический механизм.

В комплект поставки входят: кейс управления (монитор, рабочий и запасной аккумулятор, пульт управления, видеокамера), кабель, заглушки, направляющий пруток на катушке. В максимальной комплектации глубина установки – 75 м.

Оплата за водоотведение в многоквартирном доме

Что касается услуг отопления, то Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлены Правилами N 306, согласно которым показатель материала стен является одним из конструктивных технических параметров многоквартирного дома, влияющих на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов.

за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва водоотведения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил

Отключение водоотведения (канализации) за неуплату коммунальных услуг

Поставщик услуги отправляет собственнику предупреждение (оно может быть оформлено как уведомление) о том, что в случае, если задолженность не будет погашена в течение следующих 20 дней со дня его получения, оказание услуги будет ограничено полностью или частично. Если нет технической возможности частичного ограничения, производят полное отключение услуги. Способы доставки предусматриваются разные: вручение лично с получением подписи должника, заказное письмо почтой с уведомлением о получении, включение предупреждения в платёжные квитанции, телефонный звонок, содержание которого записывается, направление письма по электронной почте. Законными будут все способы, при которых возможно подтверждение получения уведомления;
Если должником превышен срок погашения задолженности, который был указан в уведомлении, поставщиком вводится ограничение на потребление услуги;
По прошествии 10 дней с начала ограничения, оказание услуги, по усмотрению поставщика, полностью приостанавливается.

Причины возникновения долгов за услуги, предоставляемые управляющими компаниями, можно рассматривать долго. Это продолжающийся экономический кризис, потеря работы населением, снижение зарплат, низкий уровень пенсионного обеспечения. Официальная статистика подтверждает падение уровня жизни.

Имеют ли право службы ЖКХ поставить заглушку

Здравствуйте. Имеют ли право службы ЖКХ поставить заглушку на канализацию, при ежемесячной оплате квартиры, но при этом имея задолженность в размере 60.т.р но в квартире проживает маленький ребёнок 4х лет? И если не имеют право, то куда можно обратится? Спасибо за ответ.

Вообще, по действующему законодательству РФ, при возникновении задолженности свыше 3-х месяцев, Вам сначала должны прислать претензию по этому поводу, потом через месяц, в случае не оплаты, еще одну претензию с уведомлением об ограничении пользовании какой-либо коммунальной услугой с графиком ее ограничения, еще через месяц ввести это ограничение согласно графику и еще через месяц уже ограничивать услугу полностью.

Решение суда о признании незаконными приостановления (ограничения) коммунальной услуги водоотведения № 02-4474

Исковые требования Кононова КА к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник Алексеевского района» о признании незаконными приостановления предоставления коммунальной услуги водоотведения, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора — ООО «В12» — * А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на надлежащее извещение истца о наличии задолженности и о приостановлении коммунальной услуги.