Решение Мытищинского городского суда Московской области от 05 марта 2022 г
Статьей 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем ОСП по Мытищинскому муниципальному району УФССП России по Московской области Володиным М.В. принято постановление о передаче арестованного имущества на торги, где также указано, что начальная продажная цена установлена судом и составляет 36236733 рублей (л.д. 18-19).
Начальная Цена Торгов Земельный Участок Исполнительное Производство
В качестве оцениваемого имущества в постановлении указан земельный участок площадью 256 м2, являющийся ее собственностью и находящийся по адресу «адрес». Судебным приставом указанное имущество указано как подлежащее оценке с целью обращения на него взыскания в соответствии с решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N по иску ФИО8 Однако, согласно решения суда взыскание обращено только на здание магазина, расположенное на упомянутом земельном участке, путем реализации с публичных торгов, а не на сам участок.
Считает необоснованным довод о том, что судебный пристав — исполнитель вышел за рамки судебного решения, произведя арест и оценку земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, на которое обращено взыскание.
Порядок обращения взыскания на земельный участок в 2022 году
Нередко земельный участок находится в общей или общей долевой собственности. Если ликвидного имущества для исполнения обязательств недостаточно, то взыскание может быть направлено на любое иное имущество, в том числе и его долю.
Взыскание по исполнительному производству не может быть обращено на земельный участок, на каком размещено жилое помещение, выступающее для должника единственным пригодным местом для проживания (кроме случаев ипотеки).
Дело N33-2710
Действительно, в соответствии с пунктом 6 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав выносит постановление о передачи имущества на реализацию не ранее чем через 10 дней после вынесения постановления об оценке арестованного имущества. В рассматриваемом случае этот срок составил 3 дня.
Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее ( статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Проблемы обращения взыскания на земельные участки по долгам их собственников
Кроме того, обращение взыскания на земельный участок по своей природе скорее вспомогательный институт в рамках исполнительного производства, чем самостоятельный способ защиты нарушенного права. Судебный порядок обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника призван в первую очередь не допустить нарушений прав должника, предоставив возможность в судебном процессе исследовать и оценить все имеющие значение для дела факты, соблюсти баланс интересов взыскателя и должника.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. Московский областной суд, рассматривавший жалобу на состоявшийся судебный акт, Определением от 3 июня 2022 г. по делу N 33-8889/2022 отменил Определение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение, указав при этом, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.
Реализация арестованного имущества
Критерий «закрытости» аукционов и конкурсов согласно ст. 448 ГК РФ следует понимать как избирательный подход к кругу лиц, допускаемых к участию в них: таковыми названы особо приглашенные для этой цели лица. Кроме того, некоторые виды имущества могут быть проданы исключительно на закрытых торгах в силу императивного указания в законе. Таким, в частности, является имущество, ограниченное в обороте. Следовательно, в закрытых торгах могут принимать участие лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или ином вещном праве указанное имущество.
К документам, характеризующим объект недвижимости, относятся как правоустанавливающие документы (различные виды гражданско-правовых договоров на приобретение имущества, свидетельство о праве собственности и др.), так и документы, содержащие технические характеристики строения (технический паспорт, паспорт на здание, справки БТИ и т.п.).
Действия приставов, если никто не купил земельный участок, выставленный на торги
12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
4. В случае объявления вторичных торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить имущественные права за собой по цене на двадцать пять процентов ниже их начальной цены на первичных торгах, засчитав эту сумму в счет погашения взыскания. За дебитором сохраняется обязанность по погашению дебиторской задолженности (кредитором по которой становится взыскатель) в прежнем объеме.
Постановление о начальной цене предмета аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка
2. До принятия нормативных актов Российской Федерации и Калужской области об установлении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, право собственности на который не разграничено, и начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, право собственности на который не разграничено, распространить действие пунктов 1 и 2 настоящего Постановления на определение начальной цены предмета аукциона соответствующих земельных участков, право собственности на которые не разграничено.
— начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности сельского поселения «Поселок Молодежный», устанавливается в размере 8 процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, при условии, что результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случаев, установленных пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определение начальной цены выставленного на торги имущества
Поскольку оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 30.05.2022 № 92 указал, что даже в том случае, когда судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества [45] .
Такая оценка производится лицом, осуществляющим взыскание, назначенным им специалистом или оценочной комиссией исходя из рыночной стоимости дебиторской задолженности на момент ареста, определяемого с учетом спроса на аналогичную дебиторскую задолженность. При осуществлении оценки учитываются такие факторы, влияющие на рыночную стоимость, как финансовое состояние дебитора, наличие обеспечения по соответствующему обязательству и другие сведения, сообщенные должником и дебитором.
Торги на земельный участок проводятся в форме аукциона
Решение о признании земельных торгов несостоявшимися принимается Исполнителем в день их проведения. Аннулирование результатов торгов . Результаты земельных торгов аннулируются Организатором в случае отказа победителя от заключения договора купли-продажи или договора аренды, суперфиция, эмфитевзиса земельного участка, а также в случае неуплаты победителем в установленный срок надлежащей суммы за приобретенный лот.
Земельные торги проводятся в соответствии с указанным договором за счет средств, уплачиваемых Организатором как вознаграждение Исполнителю, и регистрационных взносов участников торгов. После опубликования объявления о проведении земельных торгов Исполнитель может отказаться от договора лишь в случаях, если проведение земельных торгов стало невозможным в связи с независящими от него причин.
Условия и порядок продажи земельных участков на конкурентных началах
Земельные торги составляют урегулирован нормами действующего земельного, гражданского законодательства, а также локальными нормативно-правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления порядке продажи на конкурентных началах субъектам предпринимательской деятельности свободных от зданий и сооружений земельных участков под застройку.
1. Организатор земельных торгов не позднее десяти рабочих дней после подписания договора о проведении торгов передает, а исполнитель земельных торгов принимает документы и материалы на лот, указанные в части четвертой статьи 136 настоящего Кодекса.
Реализация имущества должника
- — заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
- — на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;
- — из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
- — лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.
Движимое имущество должника реализуется на комиссионных началах, для чего оно передается судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента оценки, так как его начальная продажная стоимость не может быть ниже оценочной.
Статья 38 ЗК РФ
организатором торгов выступают орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков, или специализированная организация, действующая на основании договора с ними;
4. За исключением земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, порядок проведения торгов для которых установлен ст. ст. 38.1 и 38.2 соответственно, порядок проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2022 г. N 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков». Данное Постановление может быть применено в отношении участков, предоставляемых для целей жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства в части, не противоречащей ст. ст. 38.1, 38.2 ЗК РФ. Указанным Постановлением в том числе установлено, что при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатором торгов является Российский фонд федерального имущества (его отделения). Кроме того, Постановлением определено, что:
Реализация имущества путем проведения торгов
Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.
Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Начальная Цена Торгов Земельный Участок Исполнительное Производство
Что касается участников, то подать заявку могут абсолютно все категории граждан. По количеству желающих также ограничений нет. Исключением являются аукционы, при которых земли передаются для комплексного обследования и дальнейшей застройки, где могут участвовать только юридические лица, и торги для передачи земель с целью организации ЛПХ и ферм. Участие в последнем мероприятии могут принять только граждане и крестьянские хозяйства. О том, как проходят аукционы на земельные участки, указано в ст. 39.11 ЗК РФ. В рамках проведения данной процедуры проводится определенная подготовка к мероприятию как со стороны организатора, так и со стороны участников. Полномочный орган регистрирует землю в Росреестре, а претенденты подают заявку на участие и вносят обязательный залог.
Для передачи территорий в аренду начальная стоимость лота устанавливается в размере годового платежа в соответствии с проведенной оценкой, или в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли, определенной за 5 лет до вынесения акта об аукционном мероприятии.
Победитель аукциона на право аренды земельного участка для жилищного строительства
5. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Аннулируют. Согласно ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.