Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Должен ли план закупок соответствовать лимитам бюджетных обязательств по нормам федерального законодательства о закупках 44-ФЗ. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Если заказчик разместит закупку, которая не соответствует лимитам, то контролирующие инстанции не допустят этот заказ до публикации и вынесут заказчику предписание об устранении нарушений по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ.
Контрактный управляющий или специалист по закупкам должен прописать в документах по планированию общий объем финансового обеспечения, который выделен на закупки. Это положение законодательства также косвенно указывает на обязательное соответствие плана-графика закупок лимитам бюджетных обязательств.
Соответствие плана закупок лимитам
Если возникла ситуация, что план-график закупок не соответствует лимитам, то госзаказчики обязаны внести в него изменения. Такая ситуация может возникнуть по той причине, что государственным заказчикам в течение отчетного периода могут поменять лимиты.
В срок рассмотрения обращения контрольный орган проведет внеплановую проверку закупки. Если будут обнаружены нарушения, контракт можно будет заключить только после исполнения предписания, выданного по результатам проверки. При необходимости заказчик скорректирует проект контракта и направит его участнику.
- непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения, утвержденным и доведенным до заказчика;
- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения, содержащихся в сведениях и документах, не подлежащих формированию и размещению в ЕИС.
Электронный запрос котировок
Для электронного запроса котировок значительно сократят сроки заключения контракта. Заказчик должен будет направить проект контракта в ЕИС и на электронную площадку в течение трех часов с момента размещения протокола подведения итогов в ЕИС. Далее у победителя и заказчика будет по одному рабочему дню на подписание и размещение контракта. При этом заключить контракт ранее чем через два рабочих дня со дня размещения итогового протокола в ЕИС будет нельзя.
- в план-график была включена новая закупка либо новые сведения о ранее запланированной закупке, в том числе об ее отмене (ч. 1, 11, 12 ст. 21 Закона N 44-ФЗ);
- информация о закупке в плане-графике соответствовала изменениям в плане закупок (ч. 13 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
Случаи в которых меняется план-график
- лекарств по решению врачебной комиссии на основании п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- иных товаров, работ, услуг для устранения ЧС, оказания экстренной или неотложной медпомощи на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
Изменение электронной версии плана-графика и размещение ее в ЕИС
- для федеральных заказчиков — в п. 8 Правил N 553;
- региональных и муниципальных заказчиков — п. 10 Требований N 554. Дополнительные основания могут быть установлены высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ, местной администрацией (пп. «з» п. 10 Требований N 554).
Участники закупок могут в режиме реального времени отслеживать включение банками в реестр информации о выданных им банковских гарантиях для обеспечения участия в электронных процедурах, а также проверять наличие в реестре гарантий, выданных под обеспечение исполнения контракта или гарантийных обязательств.
- если товар не производится на территории РФ (это необходимо подтвердить разрешением Минпромторга, получаемым через ГИСП, а при закупках для нужд обороны и безопасности – это подтверждает заказчик самостоятельно);
- если одна единица товара стоит не более 100 тысяч рублей и закупается совокупность таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн рублей (за исключением закупок ряда товаров, в частности, текстильной продукции);
- если закупается товар определенного товарного знака для обеспечения его совместимости с другими товарами (за исключением некоторых видов оборудования);
- если закупаются запчасти и расходные материалы к отдельным видам машин и оборудования;
- в ряде других случаев, когда закупку проводят ФСБ, ФСО, Служба внешней разведки, МВД и некоторые другие государственные органы.
Увеличены предельные суммы авансов по контрактам
Запреты распространяются в том числе и на товары, поставляемые заказчику при выполнении работ, оказании услуг. Предметом одного контракта не могут быть товары, включенные в перечень, и не включенные в него (за исключением закупок по гособоронзаказу).
Таким образом, девятидневный срок, предусмотренный частью 14 статьи 21 Закона о контрактной системе начинает исчисляться на следующий день после внесения изменений в план-график закупок и должен составлять полных десять дней до дня размещения соответствующей закупки.
План закупок и план-график на 2022 год должны быть представлены на всеобщее обозрение не позднее 1 января . Аналогичным правилом нужно будет руководствоваться и при планировании закупок на последующие периоды.
Сроки публикации план-графика
4 ч. 1 ст. 93 на 1,5 млн.руб. (без детализации); 2) отследитьы дату, когда эта сумма изменилась с 1,5 до 2,0 млн.руб.; 3) посмотреть нарастающим итогом хронологию заключения контрактов по п. 4 ч. 1 ст. 93; 4) теоретически, установить, что 10-дневный срок между внесением изменений в ПГ и заключением первого контракта «после 1,5 млн» не соблюден.
Обжалование действий (бездействия) закупочной комиссии Заказчика по всем способам закупок, осуществляется с 1 июля 2022 года только в течение 5 дней с даты публикации соответствующего протокола, решение комиссии по которому обжалуется. Раньше срок составлял 10 дней, что значительно сокращает возможности для обжалования незаконных действий Заказчика через ФАС. По истечении 5 дней с даты публикации соответствующего протокола обжаловать действия (бездействие) закупочной комиссии Заказчика можно будет только в судебном порядке.
Как известно, с 1 июля 2022 года вступили в силу масштабные изменения, внесенные в 44-ФЗ О контрактной системе. В числе прочего изменились и сроки проведения отдельных этапов закупочных процедур и сроки обжалования решений закупочных комиссий заказчиков в ФАС. Назрела потребность структурировать всю информацию по срокам, которая регулируется 44-ФЗ в связи с тем, что в закон постоянно вносятся изменения, которые меняют одни и те же нормы. В памяти одна информация наслаивается на другую.
Запрос котировок
Знание и соблюдение сроков проведения процедур по Федеральному закону №44-ФЗ О контрактной системе является необходимым условием работы по данному закону. Знание обновленных сроков необходимо как государственным и муниципальным заказчикам, так и обычным поставщикам, подрядчикам и исполнителям, работающим по 44-ФЗ. Несоблюдение сроков может привести к штрафам в отношении заказчиков и внесением в реестр недобросовестных поставщиков для участников закупок.
Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2022 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.
В 2022 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2022 года (статья 16 44-ФЗ).
План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2022 год
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
график госзакупок нужно опубликовать в открытом доступе в еис после того, как его утвердили. срок размещения плана-графика на 2022 год отличается от периода времени, в который его нужно утвердить. для утверждения плана-графика дается 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательства или он утвердил план (программу) фхд (ч. 10 ст. 21 44-фз).
Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.
Последовательность составления
) срок размещения изменений в плане-графике и срок размещения извещения о закупке у единственного поставщика согласно статьи 191, отсчет регламентированного срока ведется от следующего рабочего дня после момента наступления решающего события.
Таким образом, возвращаясь к вашему вопросу, следует, что в случае, если вы внесли изменения 1.07.2022 г. и план-график будет утвержден и размещён в ЕИС 02.07.2022 г., то соответственно, вы можете разместить извещение 03.07.2022 г.. Срок исчисляется в соответствии со ст. 191 № 51-ФЗ «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 г.
С 1 октября начнут действовать новые правила планирования закупок. Нужно будет составлять план-график на больший срок и указывать меньше сведений в его форме. Минфин разработал проект правил подготовки планов-графиков с учетом этих новшеств. По ним нужно будет планировать закупки на 2022 год и далее.
План-график закупок на 2022 год и далее – новые правила
Правилами осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 N 1367:
согласно пункту 14 указанных правил в случае соответствия контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, объекты контроля размещаются в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня направления объекта контроля для размещения в ЕИС;
согласно пункту 15 указанных правил в случае несоответствия контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ органы контроля направляют субъектам контроля протокол с указанием выявленных нарушений, а объекты контроля не размещаются в ЕИС до устранения указанного нарушения и прохождения повторного контроля.