Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Содержание

Статус малоимущего и возможность получения социального жилья в этом качестве

И — это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество — по рыночной.

Денежная помощь: пособия, стипендии, субсидии, единовременные выплаты, налоговые льготы.
Натуральная помощь: лекарства, обувь, одежда, топливо и пр.
Социальные услуги: путевки, медицинское обслуживание, юридическая помощь.
Льготы в образовании.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Учитывая сложность процедуры расчета доходов и стоимости имущества граждан для принятия их на жилищный учет, а также большой объем истребуемой для этих целей информации, приказом рекомендовано до начала расчетов определять нуждаемость граждан в жилых помещениях, т.е. определять обеспеченность жилыми помещениями на одного человека (п. 2.1 Приказа).

В соответствии со статьей 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной норма;
заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонта и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2022 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире»;
заявители проживают в домах, в которых отсутствуют хотя бы один из видов удобств, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц для которых город Москвы является местом пребывания).

С заявлением представляются копии документов (с одновременным предъявлением их оригиналов):

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства заявителя и членов его семьи;
Документы о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении (при наличии соответствующих отношений — свидетельства о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, об усыновлении, об установлении отцовства);
Документы о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы (в том числе за пределами Российской Федерации), в отношении которых заявители обладают или обладали на протяжении пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, самостоятельным правом пользования или правом собственности (при наличии);
Документы об имеющемся у заявителей подтвержденном документально в установленном порядке внеочередном праве на получение жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии);
Документы свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителей, а также о факте проживания по месту жительства в городе Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые не могут быть затребованы уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в режиме одного окна или которые, по мнению заявителей, могут повлиять на решение о признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет, в том числе для заявителей, проживающих в частном жилищном фонде или жилищном фонде Российской Федерации (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.п.): единый жилищный документ (при его отсутствии — копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги);
Документы подтверждающие виды и размер доходов за последние два года, а также сведения об имеющемся имуществе:
справка о доходах по месту работы, выданная работодателем по форме N 2-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2022 года N ММВ-7-3/611 (его правопреемником, вышестоящим органом, архивными организациями либо налоговым органом — по произвольной форме, содержащей сведения о доходах, основание выдачи, подписи руководителя и главного бухгалтера), а также трудовая книжка;
справка с места службы о размере денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц;
справка о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, а также других органов правоохранительной службы;
справка о размере пенсии, выданная территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, негосударственными пенсионными фондами, органами социальной защиты населения, пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации;
справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, выданная судом;
справка о размере стипендии или компенсационной выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, выданная соответствующим образовательным учреждением;
справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего;
справка о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная органами внутренних дел, органами, учреждениями уголовно-исполнительной системы;
справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;
гражданско-правовой договор и справка работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по указанному договору;
справка о суммах авторского вознаграждения;
справка о суммах, получаемых авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, или лицензионный договор;
справки из налоговых органов о декларируемых доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, либо справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход;
справка о доходах по акциям и иным ценным бумагам, других доходах от участия в управлении собственностью организации, выданная организацией, производившей выплаты;
справки из налоговых органов о доходах, полученных от сдачи в аренду или иного использования имущества, и договор купли-продажи, аренды (найма) недвижимого имущества, транспортных средств, средств переработки и хранения продуктов;
справка о размере процентов по банковским вкладам, выданная банком или другой кредитной организацией;
справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или решение суда об установлении размера алиментов;
свидетельство о праве на наследство, справка о размере вклада из банка или другой кредитной организации, договор дарения;
документ о праве собственности на объект недвижимости, включая земельный участок;
документ о праве собственности на транспортное средство;
документ, подтверждающий наличие паенакоплений в жилищно-строительном, гаражно-строительном, дачно-строительном и другом кооперативе;
справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения;
справка о кадастровой (нормативной) цене земельного участка, выданная Департаментом земельных ресурсов города Москвы или территориальным отделом Управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации;
справка, выданная кооперативом, содержащая сведения о стоимости паенакоплений;
отчет независимого оценщика, содержащий сведения о стоимости имущества заявителя;

Признание малоимущими и постановка на учет как нуждающихся в жилых помещениях ->

В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В ст. 6 данного Закона г. Москвы указан перечень документов, которые заявитель обязан приложить к своему заявлению.
Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным представлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи, а также имущественной обеспеченности:
1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства);
2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);
3) о постановке гражданина и совершеннолетних членов его семьи на налоговый учет (свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или уведомление Федеральной налоговой службы об этом);
4) о доходах (видах и размере) за период, указанный в части 2 статьи 4 настоящего Закона (в соответствии с ч. 2 ст. 4 настоящего закона средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим).

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Кого считать малоимущим?Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из государственного жилищного фонда предоставляются по договорам
социального найма гражданам, признанным малоимущими в порядке,
установленном законом субъекта Российской Федерации.Малоимущий в Москве и малоимущий, например в Воронеже, это совершенно разные понятия. Дело в том, что порядок признания гражданина малоимущим
каждый субъект РФ определяет по-своему. То есть в каждом субъекте РФ
есть (или, по крайней мере, должен быть) специальный закон, который
определяет порядок признания гражданина малоимущим.В столице такой закон есть – это Закон Москвы от 25.01.2022 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Из
названия видно, что признание гражданина малоимущим необходимо для того,
чтобы его поставили на учет нуждающихся в жилом помещении. В
соответствии с Жилищным кодексом РФ по договору социального найма жилье
могут получить малоимущие граждане, которые признаны нуждающимися в
жилом помещении.Кстати, москвичам, вставшим в очередь на улучшение жилищных условий до принятия нового ЖК, то есть до 1 марта 2022 года, гарантируется, что
они получат квартиры по старым правилам.Итак, первый шаг на пути к получению жилья по договору социального найма – доказать, что ты малоимущий.В соответствии с законодательством Москвы жители города признаются таковыми, если их имущественная обеспеченность меньше стоимости общей
площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для
обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного
человека.Задача с неизвестнымиЧтобы определить, относится ли семья (гражданин) к малоимущим слоям населения, необходимо определить следующие значения:
– имущественная обеспеченность;
– стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи
для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на
одного человека.Как определяется имущественная обеспеченность?
Она определяется как сумма денежного дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.Денежный доход семьи
Маломущими признаются москвичи, доходы которых не позволяют за период
ожидания в очереди самостоятельно приобрести жилье по действующим нормам
предоставления (18 кв. метров на человека).Размер ежемесячного дохода семьи, при котором она признается малоимущей, зависит от величины прожиточного минимума в Москве,
стоимости имущества, имеющегося в собственности членов семьи, а также от
того, находится ли квартира в собственности. Поэтому для каждой семьи
цифры могут быть разными.
Какие доходы будут учтены при подсчете?
В основном, это все виды оплаты труда, пенсии, пособия, авторские
вознаграждения и т.д. Перечень учитываемых доходов правительством Москвы
максимально сокращен и социально ориентирован. К примеру, из
учитываемых доходов исключены:
– денежные эквиваленты предоставляемых льгот, ежемесячные денежные выплаты ветеранам и другим категориям граждан;
– вторые пенсии, получаемые участниками войны и вдовами или родителями погибших военнослужащих;
– ежемесячные городские доплаты к пенсиям пенсионерам и к пособиям семьям с детьми;
– нехарактерные для москвичей виды доходов (от реализации продукции
личного подсобного хозяйства, от старательской деятельности, от
заготовки древесных соков, сбора грибов и т.д.)Полный перечень выплат, которые включаются или исключаются из дохода семьи, можно найти в Приложении № 2 к постановлению правительства Москвы
от 06.06.2022 года № 362-ПП.Считаем по формулеДенежный доход всех членов семьи определяется по формуле:
Доход семьи = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т,
где:
Дсем.сов – сумма совокупного дохода всех членов семьи.Совокупный доход семьи учитывается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим (после
вычета налогов и сборов). Доходы, получаемые в иностранной валюте,
пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на дату их фактического
получения;Тдох – период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;Числ.чл.сем – число членов семьи. В состав семьи входят супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица,
объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в
жилом помещении, а также иные лица, вселенные в качестве членов семьи;Пр.мин – величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением правительства Москвы, действующего на дату
обращения с заявлением о признании малоимущими (за 2 квартал 2022 года
6659 руб.);Т – расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен правительством Москвы в зависимости от темпов
обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей
города Москвы.Стоимость имуществаПри оценке имущественной обеспеченности учитывается стоимость всего имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего
налогообложению. Это земельные участки, гаражи, машины, доли, акции,
паенакопления в ЖСК и т. д. При этом стоимость жилых помещений в расчет
не берется.Законом предусмотрено, что стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости. Но иное имущество
уже считается по рыночной стоимости:
а) дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
б) транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и
другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном
ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,
снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные
(буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства,
зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с
законодательством;
в) паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
г) имущественные доли (паи), акции.Если гражданин не согласен с произведенной оценкой, то он вправе привлечь независимого оценщика, но уже за свой счет.Сколько стоит жилплощадьСтоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления высчитывается по следующей
формуле:
Ст.пл.ж = Ц1кв.м x Пл.необх,
где:
Ст.пл.ж – стоимость общей площади;
Пл.необх – общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления.Данное значение определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по
норме предоставления на одного человека и размером общей площади всех
жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов
семьи обладает правом собственности. Например, в семье 4 человека. Норма
предоставления 18 кв.м. Таким образом, 4 умножается на 18, получается
72 кв. м, которые могут быть предоставлены семье. Но у семьи в
собственности уже есть квартира общей площадью 55 кв. м. Значит, от 72
необходимо вычесть 55, получается 17 кв. м. – это и есть общая площадь
жилья, необходимая для обеспечения членов семьи по норме предоставления;Ц1кв.м – цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность или строительства жилых помещений.
Величина субсидии на IV квартал 2022 года составила 11 1846 рублей за 1
кв. метр площади жилого помещения.Эта цена соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых
серий, утверждаемой специальной Межведомственной комиссией.Собираем документы для постановки на учетМосквичи обращаются в управления социальной защиты населения районов города Москвы (РУСЗН) по месту жительства. Заполняют бланк заявления о
признании малоимущими с указанием данных всех членов семьи. Форма
заявления утверждена правительством Москвы. Заполнив и подписав
заявление, лица, подписавшие его, выражают свое согласие на проверку
всех указанных в нем сведений. Помимо заявления заявитель заполняет
сведения о доходах семьи и об имуществе.Для получения статуса малоимущего нужно собрать и представить довольно внушительный перечень документов. К заявлению необходимо
приложить следующие документы (оригиналы и копии):
– удостоверение личности для лиц старше 14 лет и свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет;
– документы о постановке совершеннолетних членов семьи на налоговый учет (ИНН);
– документы, определяющие состав семьи, доказывающие, что заявители
являются членами одной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о
рождении, выписка из домовой книги и т. д.);
– документы, подтверждающие виды и размер доходов каждого из членов семьи за 2 полных календарных года до обращения.Такими документами могут быть: справка по форме 2 – НДФЛ, справка о размере пенсии из ПФ РФ, справка о размере пособия по безработице,
справка о размере пособия на детей, свидетельство о праве на наследство и
т. д.– Сведения о составе имущества каждого члена семьи, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на
имущество, расположенное за пределами города Москвы, и имущество, права
на которое не подлежат государственной регистрации (т.е. квартиры, дома,
земельные участки и т.д.).При наличии имущества представляются: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
документ о праве собственности на транспортное средство, справка БТИ о
стоимости гаража, дачи, иного строения и т. д.– Иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими.Кстати. Отдельную информацию, в частности, о размере пенсии, органы социальной защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно
без привлечения заявителя.

Ждем вердикта
Как будет осуществляться признание семьи малоимущей?Для этого будут сопоставляться:
а) Имущественная обеспеченность семьи;
б) Стоимость требуемой жилой площади. В случае, если стоимость требуемой жилой площади (б) превышает имущественную обеспеченность семьи (а), то семья признается
малообеспеченной.Управление социальной защиты, произведя необходимые подсчеты, выносит решение о признании малоимущими (или об отказе в этом).Такое решение должно быть принято не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.О принятом решении заявителя должны уведомить в письменной форме, направив извещение по почте не позднее, чем через 3 рабочих дня после
принятия решения.Если семью признали малоимущей, то заявитель и члены его семьи имеют право в течение года встать на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях (при условии признания их нуждающимися).Когда могут отказатьВо-первых, малоимущими не признают, если представлены не все документы или же сведения в них неполные или недостоверные. Знайте, что
вся указанная информация проходит тщательную проверку. И если вы взяли
на работе липовую справку о зарплате, а налоговики на запрос сообщили
совсем другую информацию, то, естественно, малоимущими вас не признают.Во-вторых, «железный» отказ последует, если имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей
площади жилья, необходимой для обеспечения семьи по норме
предоставления.И в третьих, откажут признать малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из
членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого
помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи.
Напомним, что учетная норма в Москве составляет 10 кв. м для отдельных
квартир и 15 – для коммуналок.Если заявитель считает, что отказ незаконен, то у него есть право обжаловать данное решение либо в вышестоящий орган, либо в суд.Идем в управуЗаявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими, в течение года после вынесения решения могут
обратиться в управу района за постановкой на очередь (дополнительно
предоставив требуемые документы). Глава управы, в соответствии с
требованиями жилищного законодательства (определенное количество метров
на каждого члена семьи, определенное число лет, т.е. не менее 10,
проживания в Москве и т.д.), дает распоряжение о постановке граждан на
учет в качестве нуждающихся в жилье.Почему так выгодно быть им?Кроме того, что малоимущий гражданин вправе встать на жилищный учет нуждающегося в жилом помещении, и после того, как подойдет очередь
получить квартиру по договору социального найма, то есть бесплатно, у
него есть и другие «блага».В соответствии с п. 9 ст. 156 ЖК РФ граждане, признанные малоимущими и проживающие в квартирах на основании договора социального найма,
освобождаются от внесения платы за жилое помещение. Не путайте с платой
за коммунальные услуги. Речь идет о плате за наем.Освобождаются от НДФЛ суммы, выплачиваемые в качестве единовременной адресной социальной помощи (в денежной и натуральной формах) за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,
местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами,
утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти
(ст. 217 НК РФ).Малоимущие граждане освобождаются от внесения государственной пошлины за государственную регистрацию прав, договоров об отчуждении
недвижимого имущества (ст. 333.35 НК РФ).Признайте себя самиМожно ли самостоятельно оценить возможность признания вашей семьи малоимущей?Для этого можете воспользоваться таблицей, рассчитанной для семьи из трех человек, используя такие данные, как величина прожиточного минимума
на человека и средняя рыночная стоимость 1 кв. метра типового жилья.Предельные параметры стоимости имущества и среднемесячного дохода, превышение которого не позволит признать семью малоимущей в целях
постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на примере
семьи из трех человек)Исходные данные:
Цена 1 кв. метра типового жилья на третий квартал 2022 года – 98 014 рублей (с 01.07.2022)

Признание граждан малоимущими для целей обеспечения жильем

Напомню, в первой публикации мною были рассмотрены общие основания для того, чтобы граждане могли получить жильё из государственных или муниципальных жилых фондов бесплатно или за доступную плату. Следующий необходимый этап для тех, кто на общих основаниях претендует на предоставление бесплатного жилья, – признание граждан малоимущими. Об этом в настоящей публикации.

Например, порядок признания малоимущими жителей в Москве установлен Законом г. Москвы от 25 января 2022 года № 7 (далее – Закон). Так в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона малоимущими гражданами признаются жители столицы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. В состав имущества учитываемого при расчете имущественной обеспеченности включается расчетная стоимость жилого помещения, в которой нуждаются граждане, а также доходы за расчетный период. Такой расчетный период не может превышать 20 лет. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для москвичей утверждена Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2022 года N 362-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Управление социальной защиты населения

4) справка о размере пенсии, выданная территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, негосударственными пенсионными фондами, пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации;

11) справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;

Порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий

военнослужащие, вышедшие в запас по возрасту, отслужившие более десяти лет;
члены семей погибших военнослужащих;
уволенные из МВД, МЧС и других специализированных подразделений;
другие военнослужащие, которым по закону положено обеспечение жильём за счёт государственного бюджета.

Лица, проживающие в нанимаемом помещении и не имеющие достаточной по норме жилплощади. В их ряду сам квартиросъёмщик и его семья, каждый член которой может быть признанным нуждающимся в расширении жилищных условий.
Проживающие в аварийных домах, и по этой причине не имеющие безопасных условий жизни, которые предусмотрены законодательством.
Граждане, вынужденные жить с людьми, страдающими заразными и иными тяжёлыми заболеваниями. К ним относятся все лица, которые прописаны в квартире и могут подвергнуться заражению.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Следует отметить, что Федеральным законом от 6 октября 2022 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131- ФЭ) к вопросам местного значения поселения (ст. 14) и городского округа (ст. 16) отнесено обеспечение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вопросы, связанные с экономическими, социальными и правовыми гарантиями защиты прав и законных интересов граждан, имеющих статус вынужденных переселенцев, на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации регулируются положениями Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (далее — Закон).

Как встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Так ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на то, что по состоянию на 2022 год, семья может быть признана нуждающейся в получении жилья по договору социального найма, в том случае, если:

В заявлении претендента на получение социального жилья должны быть указаны причины, по которым он имеет право на получение помощи со стороны органов муниципалитета. При этом они должны быть подтверждены соответствующими документами.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

В регионах России в целях реализации Федеральной программы «Жилище» утверждены и разработаны программы поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья. Финансирование данных программ осуществляется за счёт средств бюджетов федерального, регионально и местного уровня. Вопрос о включении молодых семей в список участников данной программы решается на муниципальном (местном) уровне.

В спорных ситуациях, когда для расчёта размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи для целей постановки на учёт нуждающихся в жилых помещениях судом также исследуется вопрос о том, кто является членами молодой семьи, на каких условиях семья вселилась и проживает в конкретном жилом помещении – совместно с другими членами семьи или отдельной семьёй.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

10.7. Рекомендуется устанавливать пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, исходя из потенциальной возможности приобретения гражданами жилого помещения по норме предоставления за счет собственных средств на основе следующих критериев:

10.3. Пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для целей признания граждан малоимущими рекомендуется устанавливать нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. В случае отсутствия возможности принятия указанного нормативного правового акта представительным органом в срок, необходимый для своевременной реализации положений Жилищного кодекса, рекомендуется утверждение данных показателей на переходный период нормативным правовым актом главы муниципального образования или главы местной администрации. В дальнейшем пороговые значения дохода рекомендуется утвердить представительным органом муниципального образования.

Как рассчитать, является ли семья малоимущей и получить квартиру? Необходимые документы, формула расчета

Т – расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.

Чтобы определить, относится ли семья (гражданин) к малоимущим слоям населения, необходимо определить следующие значения:

имущественная обеспеченность;
стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Как определяется имущественная обеспеченность?

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса, с 1 марта 2022 года принятие граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 13 Закона, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса, вне зависимости от их имущественного положения.

Признание малоимущими для постановки на жилищный учет

Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства. Необходимый для постановки перечень документов можно получить в администрации района.

2. Граждане, являющиеся нанимателями. Членами семьи нанимателя жилья по договору социального найма, или являющиеся собственниками или членами семьи собственника жилья, но обеспеченные жильем менее учетной нормы (13 кв. м на одного человека).

Признание малоимущими для улучшения жилищных условий

Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.
Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.
Опытные жилищные юристы компании «КПД» в порядке комплексной консультации смогут оказать помощь в определении правильной методики расчета имущественной обеспеченности, объяснят все нюансы системы расчета и выработают оптимальную стратегию управления имуществом с целью беспрепятственного признания Вас и членов Вашей семьи малоимущими.

Членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Юристы компании «КПД», в случае необходимости, обеспечат получение необходимой юридической помощи для доказательства фактов родства, совместного проживания (или наоборот раздельного проживания).
Кроме того, адвокаты помогут вселиться в жилое помещение через суд.