Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
31 декабря 2022 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, «несписочных» рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2022 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»).
Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда
- Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
- Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
- Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
- Договор на проведение специальной оценки условий труда
- Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
- Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте
Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.
Опять душат бизнес проверками?
Идентификация. Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.
Ответственность за непроведение спецоценки — штраф до 200 000 Р
- Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
- Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
- Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
- Срочность.
Если на предприятии не аттестованы рабочие места, то работодатель обязан организовать проведение спецоценки условий труда, которую необходимо выполнять раз в пять лет. Для этого на сайте Роструда из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, требуется выбрать эксперта для проведения СОУТ. От того, внесена организация, проводящая спецоценку, в реестр или нет, во многом зависит качество исследований. И нужно помнить, что даже если уже была проведена спецоценка или аттестация рабочего места, но условия труда изменились, то требуется внеплановая СОУТ.
Организации, проводящие спецоценку условий труда
Поскольку сама по себе СОУТ имеет несколько размытые критерии, то какие-то факторы можно истолковать как вредные, а какие-то как допустимые. Такие спорные моменты необходимо заранее обговаривать с тем лицом, которое будет выполнять измерения и составлять заключение.
Границы ответственности кадровика
Но прежде всего работодатель должен издать приказ, утверждающий состав специальной комиссии, которая несет ответственность за качество СОУТ. В состав комиссии должно быть включено нечетное количество лиц, в том числе специалист по охране труда, делегат от профсоюзной организации (если в организации есть профсоюз). Возглавляет комиссию работодатель или его представитель. Состав и порядок деятельности комиссии необходимо утвердить приказом по организации. До начала спецоценки комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться (ч. 5 ст. 9 закона № 426-ФЗ).
Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).
Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда
И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Вся информация, полученная специалистами после проведения анализа выбранных рабочих мест, вносится в карту СОУТ. Данный документ представляет собой специальный бланк установленного образца, он должен быть заполнен по определенным требованиям. Процесс внесения данных состоит из нескольких этапов.
Как внести СНИЛС в карту спецоценки
- сотрудников, потому что в этом документе изложены все вредные и опасные производственные факторы, которые могут оказать влияние на их здоровье;
- работодателя, потому что ему необходимо понимать, какие меры принимать по обеспечению законодательства в сфере охраны труда;
- контролирующих органов, потому что они осуществляют надзор за соблюдением прав работников и обязанностей работодателей.
Шаг 2. Присваиваем номер и заносим сведения о количестве работников и выполняемой ими работе
При приеме на работу нового сотрудника, руководитель обязан предоставить ему карту СОУТ для ознакомления. Далее работником заполняется лист ознакомления, который храниться вместе с картой. Также гражданин, поступивший в штат, обязан оставить свою подпись.
В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.
Кто может не проводить оценку условий труда
Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2022 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.
Сроки и периодичность проведения СОУТ
Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв. приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).
При оформлении в штат каждый сотрудник оповещается о наличии карты специальной оценки условий труда и необходимости проведения проверок. Документ служит основным отражением рабочей обстановки, обустроенных мест работы и специфики деятельности на предприятии. Карту проверяют надзорные органы, изучая полученные в ходе спецоценки выводы.
3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, далее — Правила), максимум — до 20% от разницы между начисленной суммой взносов и расходами за тот же период на выплату страхового обеспечения (ст.8 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ).
Правила заполнения
Карта специальной оценки условий труда (СОУТ) для отдельных предприятий входит в список обязательных документов. Руководителям подобных организаций обязательно следует знать, кем проводиться подобная оценка и что из себя представляет акт, составленный в результате ее проведения.
Суть дела. Инспектор ГИТ вынес предписание ОАО, которым обязывал работодателя установить гарантии и компенсации сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Работодатель не согласился с предписанием и обжаловал его, поскольку проводил модернизацию оборудования. Инспектор ГИТ считал, что специальная оценка условий труда работников проведена с нарушением установленного порядка, а фактически условия труда на рабочих местах не улучшились.
Если должность названа в Списке,а по результатам спецоценки условия труда признаны допустимыми.
Одновременно со вступлением в силу Закона о спецоценке начали действовать новые редакции ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. Они теперь являются основными нормами, в соответствии с которыми предоставляются компенсации работникам.
Обязанность по предоставлению гарантий
Законодательством предусмотрено обязательное ознакомление работника с результатами спецоценки условий труда под подпись в карте специальной оценки условий труда. Форма этой карты утверждена Приказом Минтруда РФ от 24.01.2022 № 33н.
На основании статей 92 и 117 ТК РФ величина сокращенного рабочего времени и величина дополнительного отпуска могут устанавливаться трудовым договором отдельно для каждого работника на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения по охране труда и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Доплаты за вредные условия труда:
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ, работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 01.01.2022, а также лицам, трудоустроившимся после 1 января 2022, гарантии и компенсации будут предоставляться в том же виде, установленном результатами аттестации рабочих мест, до проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда.
Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день:
В соответствии с действующей редакцией статьи 219 ТК РФ работникам, рабочие места которых, включены в списки, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, начисления «вредного» стажа может быть приостановлено, если по результатам СОУТ на рабочем месте работника, входящего в Списки, установлен 1 или 2 класс условий труда.
12) в Карте указывается дата ее составления. Карта подписывается председателем и членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, экспертом (экспертами) организации. Карта также подписывается работниками, занятыми на данном рабочем месте.
Сама по себе карта специальной оценки условий труда работников не существует, если не проводится проверка состояния рабочих мест и условий работодателя. Документ представляет собой часть отчетной документации, фиксирующей результаты спецоценки. Содержанием станут записи с индивидуальными данными по рабочему месту с исследованием на предмет наличия опасного производства и других опасных факторов.
Информирование
Контроль за соблюдением требования об обязательном ознакомлении с УТ осуществляет отдельный сотрудник, назначенный руководителем компании. Назначение фиксируется внутренним приказом на предприятии. Пункт о наличии такой обязанности вносится в должностную инструкцию.
Место или отдел компании, где хранят документы с итогами спецоценки, компании назначают самостоятельно. Когда в фирме существует служба или специалист охраны труда, то данные хранят там. Если службы или работник отсутствуют, карты спецоценки хранят в кадровой службе либо в бухгалтерском подразделении.
Вписываем СНИЛС работающих
Документу присваивается номер по порядку, для которого предназначена определенная строка. Также указывается название структурного подразделения согласно штатному расписанию. В поле «Выпуск ЕТКС, ЕКС» проставляются реквизиты единых тарифно-квалификационных справочников, на основе которых данное расписание было составлено. Число сотрудников должно быть актуальным на момент проведения проверки.
Информирование работающих о карте спецоценки
Все сведения для внесения в эту часть документа предоставляет организация, которая была привлечена для проведения оценки условий труда. Такое обслуживание оказывают немало организаций, но лучше выбрать проверенную фирму. Внести данные может как спец, проводивший исследования, так и член комиссии.
Специальная оценка условий труда — это комплекс специальных мероприятий, которые проводятся последовательно и нацелены на выявление вредных и опасных для работников факторов, имеющихся в производственной среде. Также особое внимание уделяется тому, как они влияют на здоровья человека. На основе этого был разработан классификатор специальной оценки условий труда.
Что такое классификатор специальной оценки условий труда и его основная цель
Далее обозначают допустимые условиями труда, которые предполагают, что вредные и опасные факторы влияют на человека, но он может полностью восстановиться после установленного отдыха или же к началу нового рабочего дня.
Классы: специальная оценка условий труда
Карта специальной оценки условий труда — это документ, который содержит информацию об условиях труда и результатах ее оценки с учетом опасных и вредных факторов, классе условия труда на данном рабочем месте, а также о размере компенсации и определенных гарантиях, которые предоставляются работникам данного участка. Карта СОУТ содержит профессиональные предложения, которые помогут улучшить условия труда на данном рабочем месте.