Изменения в порядке расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Согласно п. 4 Постановления № 588 ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30.06.2022 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.
Согласно п. 7 ч.1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1, ранее предусматривающему выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, с 1 июля предусмотрена ежемесячная выплата на каждого ребенка в размере:
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ДВОЙНОМ РАЗМЕРЕ
Во исполнение Федерального закона Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2022 N 1012н установлены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок).
Выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства — в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. При этом эти органы (организации, учреждения) не являются подведомственными органами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Закон РФ от 15 мая 1991 г
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 января 2022 г. N 3-П пункт 7 статьи 17 настоящего Закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой установленный его положениями правовой механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона проживания с правом на отселение) и вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения превышает 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), нуждающихся в улучшении жилищных условий, в системе действующего правового регулирования не гарантирует равным образом — вне зависимости от даты принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (до 1 января 2022 года или после этой даты) — однократное предоставление жилых помещений всем относящимся к указанным категориям гражданам
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2022 г. N 11-П положения части третьей статьи 5 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ во взаимосвязи с положениями части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2022 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поскольку они не предусматривают такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, а в части перехода на новый критерий индексации сумм возмещения вреда — пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ — не противоречащими Конституции РФ
Компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
¨ копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 года №847 «Об индексации в 2022 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утверждены Правила индексации в 2022 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно указанным Правилам ежемесячные денежные компенсации, индексируются с 1 июня 2022 года с применением коэффициента 1,38. В соответствии с Правилами и с Федеральным законом от 22 августа 2022 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры компенсаций составляют:
Дополнительный отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Статья 14. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы
4) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
5) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
6) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
7) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.
1.Согласно «Закону о социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» о № 1244-1 от 19.05.1991 г. Данным работникам предоставляется право использования ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней( п.5 ст.14). Также на данного сотрудника распространяются следующие льготы:
Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также зоны отселения до их переселения в другие районы.
Назначение и выплата данного пособия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. № 439 «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Правила) и Разъяснениями о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2022 г. № 692н (зарегистрировано Минюстом России от 16 февраля 2022 года № 13350).
ВНИМАНИЮ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2022 № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – Постановление № 588) финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Федеральной службе по труду и занятости.
Информируем, что с 1 июля 2022 года внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Изменения в законодательстве о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлено, что за гражданами, постоянно проживающими (работающими) на территориях зон, указанных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2022 г. №1074, и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30.06.2022 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом № 1244-1, то есть в двойном размере.
Согласно п. 4 Постановления № 588 ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30.06.2022 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.
Право граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
На территории зона проживания с льготным социально-экономическим статусом расположены такие крупные населенные пункты, как г.Донской, Северо-Задонск, Арсеньево, Богородицк, Кимовск, Киреевск, Липки, Новомосковск, Теплое, Чернь и другие.
Информация для работающих граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и имеющих право на получение ежемесячных пособий по уходу за ребенком в двойном размере в возрасте от 1, 5 до 3 лет, и их работодателей
-о том, что в соответствии с действующим законодательством пособие выплачивается через органы Федерального казначейства за счет средств федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации, при этом такое же пособие на ребенка в возрасте до 1,5 лет выплачивается работодателем за счет средств Фонда социального страхования, причем часть расходов Фонда социального страхования финансируется из федерального бюджета;
Для обеспечения непрерывности получения пособия по уходу за ребенком в двойном размере в возрасте от 1,5 лет до 3 лет, граждане, имеющие право на получение указанного пособия, после достижения ребенком возраста 1,5 года, представляют по месту работы (службы) Заявление о назначении пособия, Заявление об отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, информацию о счете, открытом в кредитной организации для зачисления суммы пособия и другие документы (которые рекомендуется подготовить и представить работодателю в максимально короткие сроки после того, как Вашему ребенку исполнилось 1,5 года).
О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС (в ред
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
3) назначение пенсии по случаю потери кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой — как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте):
Пособие По Уходу За Ребенком До 3-Х Лет В Двойном Размере Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс
стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства;
2) ежемесячные пособия на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и инвалидам вследствие радиационных или техногенных катастроф, участникам ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф;
Пособие По Уходу За Ребенком До 3-Х Лет В Двойном Размере Гражданам Подвергшимся Воздействию Радиации Вследствие Катастрофы На Чернобыльской Аэс
Так, Федеральным законом № 428-ФЗ от 22.12.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации», предусмотрено исключение с 01.01.2022 участия Федерального казначейства в выплатах компенсаций (пособий) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2022 и 2022 годов» расходы по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрены по главе 150 «Федеральная служба по труду и занятости».
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
Назначение гражданам, подвергшимся воздействию радиации, следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста до 1, 5 (3-х) лет
Обращаем ваше внимание, что с 3 января 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2022 г. N 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 376-ФЗ), принятый в целях устранения предпосылок для фиктивной регистрации в Российской Федерации лиц в жилых помещениях и об установлении административной ответственности за нарушение правил регистрации граждан России по месту пребывания или по месту жительства и за их проживание в жилых помещениях в Российской Федерации без регистрации, а также об установлении уголовной ответственности за фиктивную регистрацию в Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет в жилых помещениях в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 13 Закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Изменения в порядке назначения пособия по уходу за ребенком лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2022 № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30.06.2022 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.
Отдельным категориям лиц, из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы предусмотрено право на пособие по уходу за ребенком в двойном размере назначенное до 30.06.2022. Данное пособие осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2022 № 439 «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».