Письмо Минобрнауки России от N 10-2656
В целях повышения эффективности взаимодействия Департамент управления сетью подведомственных организаций Министерства образования и науки Российской Федерации сообщает, что для рассмотрения вопросов о согласовании сделок по передаче в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества необходимо направлять в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации комплект документов в соответствии с прилагаемым перечнем.
Дополнительно сообщаем, что выявление в представленных документах неполных, необоснованных и недостоверных сведений будет являться основанием для отказа в согласовании сделки по передаче федерального недвижимого имущества в безвозмездное пользование.
Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование
Передача имущества в безвозмездное пользование – ситуация достаточно распространенная на практике, однако всегда подразумевающая некоторые сложности со стороны налогообложения. Так, например, простой процесс, когда организация получает от сотрудника в безвозмездное пользование его личное транспортное средство, может вызвать ошибки со стороны оформления, и, как следствие, проблемы с налоговой.
Также, следует отметить еще одну ошибку бухгалтеров при оформлении договора безвозмездного пользования, многие путают данную операцию с безвозмездной передачей имущества, хотя разница достаточно принципиальна. Так при передаче имущества право собственности переходит к получающей стороне, а право собственности на определенное имущество, которое было передано в безвозмездное пользование, остается у владельца – ссудодателя. К тому же, безвозмездный характер договора ссуды предполагает, что организация, получившая имущество в пользование, не будет нести расходы по аренде или другим платежам за него.
Порядок передачи государственного и муниципального
4) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
1) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
Правила передачи имущества в безвозмездное пользование
Кроме того, стороны вправе в любой момент времени добровольно расторгнуть договор. Ответственность за судебное расторжение по вине одной из сторон может быть различной. Все зависит от ущерба, понесенного каждой из сторон и т.д.
Передача имущества на безвозмездной основе вместе с тем не означает всякое отсутствие прав и обязанностей сторон. Ссудополучатель (тот, кто получил вещь) обязан сохранить ее в надлежащем состоянии и не допустить ее порчи. Кроме того, есть другие важные обязанности, которые оговариваются в соглашении.
Передача имущества в безвозмездное пользование
Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2022). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков. жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлено только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:
Законопроект направлен на устранение избыточности правового регулирования в части установления ответственности за нарушение условий гражданско-правовых договоров, заключаемых в соответствии с требованиями лесного законодательства. Во избежание возникновения временного разрыва, в течение которого лица, нарушающие условия договора безвозмездного пользования лесным участком, будут освобождены от какой-либо ответственности, часть 4 статьи 8.25 КоАП предлагается признать утратившей силу с 1 марта 2022 года.
О порядке согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за подведомственными Минздраву России организациями
1. Настоящее письмо Минздрава России направляется взамен письма Минздрава России от 19.12.2022 N 23-1/10/2-5218, а также в дополнение к письму Минздрава России от 28.09.2022 N 23-1/10/2-5660, и устанавливает порядок рассмотрения и согласования вопросов о передаче в аренду, безвозмездное пользование временно неиспользуемого федерального недвижимого имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за подведомственными Минздраву России организациями, вне зависимости от его целевого назначения использования арендатором, в целях обеспечения направления в соответствии с законодательством Российской Федерации на согласование в Росимущество (его территориальные органы) проекта решения Минздрава России о передаче указанного имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Дополнительно отмечаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2022 N 1389 внесены изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 N 537, от 10.10.2022 N 662 и от 03.12.2022 N 739, предусматривающие направление органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в адрес Росимущества (его территориальные органы) проекта решения с приложением комплекта документов не на бумажном носителе, а посредством размещения указанных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — МВ-Портал).
О порядке взаимодействия Минздрава России с подведомственными организациями и Росимуществом (его территориальными органами в отношении размещения указанных документов на МВ-портале подведомственные Минздраву России организации будут проинформированы дополнительно).
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
10. Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2022 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта.
Безвозмездное пользование (ссуда) – передача ссудодателем вещи в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, который обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком он ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Передача в безвозмездное пользование федерального имущества
- Муниципалитет собирает пакет документов и оформляет заявление.
- Заявление передается в федеральный орган.
- В тридцатидневный срок после получения документов федеральный орган обязан принять и оформить соответствующее решение.
- На основании положительного решения муниципалитет сможет оформить земли в собственность.
Дополнительно следует сказать, что в заявлении следует указать кадастровый номер площади и приложить межевую схему, в том случае, если земля учтена в кадастре или относительно нее была проведена геодезическая съемка.
Безвозмездная передача имущества: образец договора
Вместе с тем, как отмечают юристы, региональные законы, нормами которых регулируется безвозмездная передача государственного имущества, очень схожи между собой. Кроме того, на уровне формулировок соответствующи правовых актов можно пронаблюдать некоторое единообразие норм с теми, что регулируют взаимоотношения на муниципальном уровне.
Безвозмездная передача имущества в этой связи — это процедура, организуемая в рамках установленных законом норм, регулирующих, главным образом, отношения между юрлицами. Также, некоторые специалисты выделяют в отдельную категорию взаимодействие с участием бюджетных учреждений.
Проверяем договор безвозмездного пользования имуществом
Малумов Григорий ,
Сталкиваясь с договором безвозмездного пользования, налоговики иногда пытаются квалифицировать его как договор безвозмездной передачи или аренды. И, соответственно, доначисляют налоги. Но можно избежать споров, если вовремя проанализировать свой договор.
Что касается всевозможных улучшений имущества (дооборудования, модернизации), целесообразно также заранее предусмотреть в тексте договора источник расходов. Это поможет доказать расходы в случае спора с инспектором.
Договор безвозмездного пользования имуществом образец
3.1. В случае если имущество по настоящему Договору было передано без его принадлежностей и относящихся к нему документов, без которых оно не может быть использовано по назначению либо его использование в значительной степени утрачивает ценность для Ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения Договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
6.1. Ни одна из Сторон настоящего Договора не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или предотвратить (непреодолимая сила), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также запретительные действия властей и акты государственных органов. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
Передача имущества в безвозмездное пользование бюджетному учреждению
- земельные участки и участки недр;
- объекты, связанные с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (в частности, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы).
Из государственной собственности земля может передаваться в срочное БП лишь государственным учреждениям. Получатель земли должен использовать участок по целевому назначению, указанному в договоре срочного БП, и вернуть его в надлежащем состоянии.
Как согласовать передачу имущества в безвозмездное пользование
Взаимодействие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом осуществляется через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — портал) посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении (с приложением копии решения в электронном виде) посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
О порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества г
7. Условия безвозмездного пользования имуществом
7.1. В договоре безвозмездного пользования должны быть указаны данные, позволяющие однозначно определить имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование, в том числе по недвижимому имуществу – его место нахождения и площадь, по движимому имуществу – перечень имущества и его балансовая стоимость.
7.2. В договоре безвозмездного пользования указывается срок действия договора.
7.3. Использование имущества является целевым. Изменение целевого назначения переданного в безвозмездное пользование имущества допускается только с согласия ссудодателя путем внесения соответствующих изменений в договор безвозмездного пользования.
7.4. Коммунальные и иные обязательные платежи оплачиваются ссудополучателем по отдельно заключенным договорам с соответствующими городскими службами.
7.5. По договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом ссудополучателю одновременно передается право пользования той частью земельного участка, которая занята этим недвижимым имуществом и необходима для его использования, на срок действия договора безвозмездного пользования.Плата за пользование земельным участком, на котором расположено используемое недвижимое имущество, определяется в соответствии с действующим земельным законодательством.
7.6. Ссудополучатель не вправе передавать имущество, в субаренду, в безвозмездное пользование, перенаём в пользу третьего лица, вносить его в залог и в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.
7.7. На ссудополучателя возлагается обязанность поддерживать используемое имущество в исправном состоянии и нести расходы по его содержанию, в том числе производить текущий и капитальный ремонт имущества за счет собственных средств и с предварительного письменного согласия ссудодателя. Не допускается производить переустройство, перепланировку, реконструкцию и иные изменения имущества без предварительного письменного согласия ссудодателя.
7.8. Ссудополучатель обязан нести расходы по содержанию мест общего пользования здания, в котором расположено занимаемое по договору безвозмездного пользования помещение, в размере, пропорциональном площади помещения, переданного по договору безвозмездного пользования.
7.9. Договор безвозмездного пользования имуществом должен предусматривать ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
7.10. Контроль исполнения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования осуществляет ссудодатель в порядке, определенном договором безвозмездного пользования.
7.11. Помимо условий, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения, договор безвозмездного пользования имуществом может содержать иные условия, связанные с особенностями передаваемого имущества и не противоречащие действующему законодательству.
4. Ссудополучатель имущества
4.1. Ссудополучателями имущества могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке, в том числе:
1) государственные (федеральные и областные) органы власти и управления, органы местного самоуправления;
2) общественные некоммерческие, в том числе религиозные организации;
3) муниципальные учреждения в случае, когда закрепление за ними имущества на праве оперативного управления не является целесообразным;
4) иные лица, в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Договор передачи в безвозмездное пользование имущества — особенности оформления
- Согласно главе 34 ГК аренда . Кроме того, арендатор должен производить только текущий ремонт, в то время как получатель берет на себя обязательства и по текущему, и по капитальному ремонту. Исключение может быть, если в соглашении предусмотрено иной вариант.
- Глава 32 ГК гласит, что при предоставлении в безвозмездное пользование происходит смена собственника, то есть временной период четко не очерчен, при этом возврату подлежит тот же объект владения.
- Займ регламентируется главой 42 ГК. В нем прописано, взамен заемщик может вернуть деньги либо недвижимость.
Список категорий предметов, которое может быть передано в благотворительных целях, строго ограничен. Однако следует знать, что недвижимость входит в данный перечень. При этом требуется оформить соответствующее соглашение участников сделки. Форма такого соглашения не строго регламентирована и может подлежать изменению сторонами. Необходимо лишь помнить о проверке образца документа опытным юристом.
Порядок безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность
Для заключения о передаче в федеральное владение имущественных ценностей дополнительно нужно представить перечень переходящих недвижимых объектов. Для заключения о передаче в муниципальное владение имущества предложение необходимо направить в ФАУФИ. Это обязательство ложится на организации исполнительной власти российских субъектов.
При передаче в муниципальное владение имущественных ценностей (если подобная собственность представляет ГУП, прочие государственные инстанции), кроме перечисленных выше документов, нужно представить дополнительно перечень таких образований, а также перечень недвижимого имущества, которым они распоряжаются на основе ограниченного вещ. права, хозяйственного ведения.