Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве

Содержание

Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве

Таким образом, прямого запрета на обращение взыскания на заложенное имущество в ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержится, а выводы судов основываются на расширительном толковании положений ч. 1 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценка арестованного заложенного имущества производится исходя из рыночной стоимости имущества на момент ареста, с учетом залога как обременения этого имущества. Судебным приставам-исполнителям в данном случае рекомендуется привлекать специалистов. В случае если имущество недорогостоящее, и возможные расходы по оценке могут превысить его стоимость, судебным приставам-исполнителям рекомендовано определять рыночную стоимость имущества по следующей формуле (используется сравнительный подход оценки):

Некоторые аспекты судебной практики по обращению взыскания на заложенное имущество

Если в исполнительном документе содержится требование об обращении взыскания на заложенное имущество, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предлагается в срок для добровольного исполнения предоставить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу.

Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с нормой ст. 112 Закона об исполнительном производстве, вынес постановление о взыскании с должника по исполнительному производству исполнительского сбора. То, что в ходе исполнения решения суда увеличился срок реализации арестованного имущества, не лишает должника ответственности за неисполнение и не колеблет законность постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, поскольку имущество было реализовано после окончания срока для добровольного исполнения, уважительность причин просрочки исполнения решения суда заявителем не доказана.

Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве

В практике исполнительного производства встречались случаи, когда стороны, высказав несогласие с установленной в решении суда ценой, заявляли ходатайство о назначении специалиста-оценщика в порядке ст. 85 Закона. В большинстве своем судебные приставы-исполнители отказывали в удовлетворении данного ходатайства, мотивируя тем, что цена, по которой имущество будет передано на реализацию, уже установлена в решении суда. Такая позиция была поддержана судебной практикой См., например: Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2022 г. по делу №А71-5771/2022; Определение Свердловского областного суда от 07.02.2022 г. по делу №33-1554/2022 // СПС «КонсультантПлюс». 2022. .

На практике не исключены случаи, когда цена реализации заложенного имущества на торгах не определена судом. В связи с этим, если в исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество отсутствует указание на начальную продажную цену заложенного имущества, после возбуждения на его основании исполнительного производства и совершения действий, направленных на обеспечение сохранности заложенного имущества, судебному приставу-исполнителю рекомендовано предложить взыскателю обратиться с заявлением в суд об установлении начальной продажной цены либо самостоятельно обратиться в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа (ст. 32 ФЗ об исполнительном производстве), в котором перед судом поставить одновременно вопрос об определении начальной продажной цены заложенного имущества Пункт 3 Методических рекомендаций о порядке действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество (Приложение к письму Федеральной службы судебных приставов от 05.11.2022 г. №12/01-14744-НВ) // СПС «КонсультантПлюс». 2022. См. также: пункт 2.1. Рекомендаций Научно-консультативного совета при Управлении ФССП России по Свердловской области по применению ФЗ «Об исполнительном производстве» // Электронный журнал Арбитражного суда Свердловской области. 2022. №2. С.16-37. .

ПОРЯДОК ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ЗАЛОГОВОЕ ИМУЩЕСТВО

В свою очередь договоры о залоге подразделяются на договоры о залоге недвижимого имущества, которые называются договорами об ипотеке и регулируются в основном Законом об ипотеке, и на договоры о залоге движимого имущества, т.е. имущества, не перечисленного в п. 1 ст. 130 ГК и в ст. 5 Закона об ипотеке, которые регулируются в основном ГК и Законом о залоге.

3) предметом залога является имущество, в отношении которого после возникновения оснований для обращения взыскания на заложенное имущество заключено нотариально удостоверенное соглашение между залогодержателем (взыскателем) и залогодателем об удовлетворении требований за счет заложенного имущества.

Обращение взыскания на заложенное имущество

Залогодержатель считается воспользовавшимся таким правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется указанным правом в течение месячного срока после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается (п. 5, 6 ст. 350.2 ГК РФ, п. 5 ст. 58 Закона об ипотеке).

Момент начала исчисления срока, в течение которого залогодержатель должен направить заявление об оставлении имущества за собой, определяется датой публикации извещения об объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися.
В случаях, когда залогодержатель (взыскатель в исполнительном производстве) не участвовал в публичных торгах и публикация извещения об объявлении публичных торгов несостоявшимися отсутствует, вышеуказанный срок исчисляется с даты получения залогодержателем уведомления судебного пристава-исполнителя о праве оставить за собой нереализованное имущество (ч. 3 ст. 92 Закона об исполнительном производстве).

Новое в обращении взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве

Однако здесь возникает другой очень важный практический вопрос с определением начальной продажной стоимости имущества на торгах. Если у нас специальный судебный акт, то здесь вопросов нет, начальная продажная стоимость содержится в судебном акте. Если такого акта нет, как судебному приставу-исполнителю определить начальную продажную стоимость недвижимого имущества? По соглашению сторон? Но должник будет всячески уклоняться, т.к. это затягивает исполнительное производство? Взять начальную стоимость из договора о залоге? Тогда где правовые основания так поступить судебному приставу-исполнителю. Конечно, практика найдет ответы на эти вопросы, но в настоящий момент ответ на этот вопрос совершенно неясен.

Далее появилась новая мера принудительного исполнения — изъятие имущества и его передача залогодержателю (в нашем случае это всегда взыскатель) для последующий реализации в установленном законом порядке (специфику процедуры реализации регулирует Гражданский Кодекс РФ, ФЗ « Об ипотеке» и ФЗ «О залоге» в зависимости от вида имущества и условий договора о залоге.).

Это видео недоступно

Аудитория: коммерческие организации, собственники, руководители, специалисты юридических и финансовых отделов генерирующих компаний, сетевых организаций, гарантирующих поставщиков, ресурсоснабжающих организаций и компаний сфере ЖКХ.

Программа вебинара:
1. Понятие и этапы взыскания дебиторской задолженности.
2. Особенности юридического и психологического методов взыскания долгов.
3. Сбор информации о должнике. Претензионная работа.
4. Вариантность искового производства: судебный приказ, упрощенный порядок судопроизводства, заочное производство, обеспечительные меры, обращение взыскания на заложенное имущество, третейское судопроизводство.
5. Специфика работы на этапе исполнительного производства с судебными приставами.
6. Взаимодействие с правоохранительными органами при взыскании задолженностей.
7. Особенности инструмента банкротства.
8. Переуступка задолженности, в том числе с применением ФЗ № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

Как происходит обращение взыскания на заложенное имущество

В соответствии со ст. 336 ГК, им может быть любое имущество. Если им выступает вещь, то она должна быть индивидуально-определенной, если право — то оно должно быть подробно описано. Не может быть заложено следующее имущество:

Сторонами залоговых правоотношений являются: залогодатель (собственник вещи) и залогодержатель, которым может быть абсолютно любое лицо. Согласно гражданскому законодательству, договор о залоге заключается в письменной форме, иначе он недействителен. Если закладывается недвижимое имущество, то он должен быть еще и нотариально удостоверен. Согласно ст. 339 ГК, договор ипотеки обязательно должен подлежать государственной регистрации.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

I – Судом выносится постановление об обращении взыскания на денежные средства или другое имущество, и по своей инициативе кредитор направляет судебным приставам документы для открытия исполнительного производства.

Обращение взыскания на имущество должника гражданина включает в себя полное изъятие имущества, передачу взыскателю, либо его принудительную реализацию. По распоряжению судебного пристава-исполнителя должник обязуется предъявить сведения о принадлежащих имущественных правах любого вида: интеллектуальная собственность, средства и результаты индивидуализации. Судебный пристав-исполнитель при отсутствии у должника имущества (сведений о наличии) должен запросить у налоговых органов, иных организаций и органов эти сведения с учетом определяемого размера задолженности.

Обращение взыскания на заложенное имущество

Нормы ст. 78 пережили изменения, направленные скорее на упрощение взыскания заложенного имущества в исполнительном производстве за счет расширения возможности внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество. Это прослеживается уже в ч. 1 ст. 78. Ранее в данной норме устанавливалось, что взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта. Теперь помимо судебного акта и исполнительного листа фигурирует исполнительная надпись нотариуса. В связи с этим необходимо различать два порядка обращения взыскания на заложенное имущество: 1) судебный (взыскание обращается по решению суда) и 2) внесудебный (взыскание обращается по соглашению залогодержателя с залогодателем). Но обратить взыскание в рамках исполнительного производства на заложенное имущество во внесудебном порядке возможно, если договор о залоге, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства допускается обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд.

В ст. 78 закреплены особые правила обращения взыскания на заложенные имущество. Залог является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Он представляет собой договор между кредитором (залогодержателем) и должником (залогодателем), в силу которого кредитор по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество, за изъятиями, установленными законом. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге. В качестве залогодателей и залогодержателей могут выступать и физические, и юридические лица.

Статья 78

2) передает соответствующие предмет залога или документы залогодержателю для последующей реализации заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге».

1) изымает предмет залога у залогодателя или, если предметом залога является недвижимое имущество, принимает постановление о наложении ареста на предмет залога и направляет это постановление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации ареста в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении воздушного судна, подлежащего государственной регистрации, в Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в отношении морского судна, судна внутреннего плавания, подлежащих государственной регистрации, в соответствующем реестре судов Российской Федерации или судовой книге, принимает меры по охране такого объекта недвижимости либо, если предметом залога являются ценные бумаги, налагает арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона;

Обращение взыскания на заложенное имущество фз об исполнительном производстве

В соответствии со ст.349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда. Поэтому, если залогодержатель выступает одной из сторон исполнительного производства, в качестве исполнительного документа, на основании которого может производиться взыскание в отношении заложенного имущества, выступает исполнительный лист, выданный судом общей юрисдикции либо арбитражным судом.

Обращение взыскания на заложенное имущество: новеллы законодательства об исполнительном производстве

Если же соответствующее ходатайство от залогодержателя не поступает, то судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса изымает предмет залога у залогодателя и передает его залогодержателю для последующей реализации (ч. 1.1 ст. 78 Закона об исполнительном производстве). Законодатель уточнил содержание такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должника (в части обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса), дополнив ч. 1.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве. В последнем случае субсидиарно должна также применяться и ст. 84 данного Закона.

К положительным нововведениям возможно отнести прямо закрепленный в законе перечень документов, которые необходимо представить нотариусу для взыскания задолженности и обращения взыскания на заложенное имущество по исполнительной надписи нотариуса (ст. 90 Основ).

Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве

Часть первая ГК РФ значительно расширяет объем требований залогодержателя, которые могут быть удовлетворены за счет заложенного имущества. Согласно ст. 337 ГК РФ, залог, если иное не предусмотрено договором, обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию. В этой связи новым является то, что ст. 23 ФЗ «О залоге» не включала неустойку в объем требований кредитора, удовлетворяемых за счет заложенного имущества, и данный вид ответственности подлежал взысканию только в том случае, если о нем упоминалось в самом договоре залога. Требования, предъявляемые к соглашению залогодателя с залогодержателем об обращении взыскания на заложенное имущество, идентичны требованиям, предъявляемым к нему п. 1 ст. 349 ГК РФ.

Вопрос обращения взыскания на заложенное имущество имеет большое практическое и научное значение, именно поэтому ему посвящено значительное число исследований. По общему правилу за неисполнение или ненадлежащее исполнение основного и обеспечивающего обязательства действующим законодательством предусмотрена ответственность залогодателя (заемщика). В частности, залоговое право предусматривает обращение взыскания на имущество и реализацию заложенного имущества.

Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Особенностью обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса является право взыскателя-залогодержателя самостоятельно (вне рамок исполнительного производства) осуществлять реализацию заложенного имущества либо ходатайствовать о реализации имущества судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».

в отношении заложенного движимого имущества — изымает заложенное имущество у залогодателя (с составлением акта изъятия имущества) и передает залогодержателю соответствующий предмет залога и документы по акту приема-передачи для последующей реализации имущества. После подписания данного акта приема-передачи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона;

Обращение взыскания на заложенное имущество судебная практика

66. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается в предусмотренных законом случаях, в частности, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (статья 348 ГК РФ, пункт 1 статьи 54.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Закон об ипотеке).

65. В силу пункта 1 статьи 349 ГК РФ, части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве требование об обращении взыскания на заложенное имущество подлежит разрешению в отдельном исковом производстве, за исключением случаев, прямо установленных законом (например, на основании части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве по исполнительной надписи нотариуса).