Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Строительство в СНТ. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
В соответствии с действующим законодательством, в садоводческих товариществах разрешено строительство жилых строений без права регистрации (прописки). Высота таких зданий не может превышать три этажа. Площадь возводимого здания не нормируется, однако при строительстве следует соблюдать требования правил землепользования, установленной на территории застройки и строительных правил. Эти документы регулируют различные нормативные отступы от границ участков, заборов, дорог, расстояния между домами и хозяйственными постройками, а также площадь застройки участка и высотность объекта. При планировании строительства здания в СНТ рекомендуется также ознакомиться с внутренними правилами, которые могут быть установлены в конкретном садовом товариществе.
Исходя из этого, строить садовый или жилой дом с 1 января 2022 года станет возможным только на садовых земельных участках! Говоря о максимальных размерах дома, следует обратиться к Правилам застройки и землепользования, регламентирующим следующие требования к размерам жилого дома:
Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:
- Садовый земельный участок. Предназначен для отдыха граждан с правом ведения сада, огорода и с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
- Огородный земельный участок. Предназначен для отдыха граждан с правом ведения сада, огорода и с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая.
Соседи имеют право подать в суд, если их права были нарушены неправильным строительством любых объектов на участке. Это регламентировано ст. 304 ГК РФ. Отстоять свои права можно только в том случае, если все требования СНиПов, СП, прочих нормативов были соблюдены. Если нарушения есть, следует договориться с соседями. Выплатив компенсацию, можно заключить соглашение и заверить его в соответствующих органах. В противном случае придется сносить неправильно расположенный объект за свои средства.
Если централизованное отопление не подведено к дому, собственник обустраивает систему обогрева самостоятельно. Устанавливается котел, печь, радиаторы или иные подходящие устройства. В этом случае придерживаются инструкции по их установке, о вводе в эксплуатацию, предусмотренную производителем. Размещение отопительных приборов также регламентировано требованиями СанПиН.
Соседи и их права
В ГК РФ (ст. 263 п. 1) предусмотрены права собственника участка. Они могут строить сооружения и жилые здания, сносить ветхие или ненужные постройки, делать перестройку и прочее. Но при этом они должны учитывать, что с их участком граничит другой земельный надел. Все действия, которые будут проведены собственниками, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, СНиП, СанПиН. Это оговорено в ст. 42 ЗК РФ.
В уведомлении, форма которого уже утверждена, должны быть указаны Ф.И.О. и адрес дачника, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома и способ отправки уведомлений.
4. Собираем документы
Если с землей все в порядке и есть желание построить дом, то необходимо обратиться в орган местного самоуправления с уведомлением. В случае с садоводческими товариществами это может быть администрация конкретного района или муниципального образования, на землях которого это самое товарищество находится. Туда можно явиться лично, отправить уведомление через портал госуслуг, послать по почте с уведомлением о вручении или обратиться в МФЦ.
3. Что писать?
После завершения строительства нужно подать уведомление об окончании строительства и приложить к нему технический план садового дома. Администрация снова в течение недели проведет проверку и выдаст уведомление о соответствии построенного или реконструированного дома требованиям законодательства. Также администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно. Если дачник нарушил строительные нормы, то его заставят переделать или даже снести возведенное сооружение.
СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.
Перевод садового дома в жилой дом
В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).
Строительство жилого дома на садовом участке
Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2022 г.) (далее-Положение).
Вместе с изменениями в законодательстве последовал новый порядок уплаты взносов членами товариществ. Оплата вносится безналичным способом на счет товариществ. Взносы могут быть в виде разового платежа, либо периодическими. Заинтересованные лица при желании могут ознакомиться с бухгалтерскими документами.
- Мнение членов СНТ, правления и других лиц. Определенных разрешений и одобрений оформлять не нужно.
- Наличие членства в садоводческом товариществе. Регистрация возможна в любом случае. При этом не важно, является ли собственник членом СНТ или нет. Когда владелец участка входит в состав членов СНТ, но не является собственником – прописка не возможна.
- Площадь земельного надела и дома.
- Согласие соседей.
- Наличие долгов за коммунальные услуги и задолженности по целевым взносам.
Есть «голый» участок без строений
ОНТ – это огороднические некоммерческие товарищества, земля которых может использоваться исключительно для выращивания сельскохозяйственных культур. Категорически запрещено строить дома. Временные постройки (например, сарай) возводить разрешено.
В отличие от садового, предназначенного лишь для сезонного проживания, жилой дом должен отвечать требованиям всесезонности. В условиях нашего климата это значит быть, в первую очередь, теплым и отапливаемым. Конечно, в нем должно быть электричество. У жильцов должен быть доступ к воде, пригодной для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Соответственно, необходимо продумать вопрос отвода хозяйственно-бытовых стоков.
Можно, и очень многие этим продолжают пользоваться, стремясь уйти от начисления налога на имущество физических лиц. Николай Лавров, вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», утверждает, что наличие неоформленной постройки на оформленной в собственность земле не несет никаких штрафных последствий для человека.
Можно ли оставить собственность не зарегистрированной?
Прежде всего, сам закон, «базовый» для всех российских дачников. Он начал действовать с 1 января 2022 года. Одна из самых примечательных сторон нового 217-ФЗ — это изъятие из законодательства понятий «дача» и «дачный». Пугаться не стоит: просто законодатель счел избыточным прежнее разнообразие организационно-правовых форм жизни на шести сотках. И теперь все товарищества должны поделиться на садоводческие и огороднические. Ранее учрежденные дачные товарищества и кооперативы причислили к «садоводам», дав время на переоформление уставных документов.
Капитальным строением называется объект, предназначенный для долговременной эксплуатации. Такой объект должен иметь фундамент и не подлежит разбору или перемещению на другой земельный участок.
Капитальное строительство на дачном участке
Дачные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Строительство на таких землях регулируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно п.п. 3,9 ст. 35 ГрК РФ, дачное хозяйство можно вести в жилых и сельскохозяйственных зонах, относящихся к землям населенных пунктов.
Земля под дачное строительство
Отказ может быть получен при запрете местных органов власти на смену категории земли данной территории, а также в случае, если земля представляет особую ценность, или её кадастровая стоимость выше средней по субъекту федерации более, чем в 1,5 раза.
Многие люди, приобретя дачу, начинают на ней строительство. При этом, они не задумываются о том, какие здания можно возводить, на подобных земельных наделах. И зря! Ведь несанкционированное возведение построек, даже на земле, являющейся частной собственностью, может стать причиной возникновения проблем с законом.
Документация для оформления
Дача – это, прежде всего место, которое городские жители используют для выращивания плодовых и овощных культур. Однако нередко на таком участке присутствует и какое-либо строение, предназначенное для отдыха. В том случае, если при покупке земли на ней не была ни каких построек, их вполне можно возвести. При этом нужно понимать, что любые постройки, даже на частных владениях должны соответствовать всем правилам и нормам СНиП. Поэтому перед тем, как приступить к работе, нужно изучить все имеющиеся требования и понять, какой дом разрешено строить на дачном участке.
Какие дома можно возводить
- Прежде всего, нужно учитывать расстояние, которое должно соблюдаться между жилыми домами. Между сооружениями из негорючих материалов должно быть расстояние 6 метров. Между постройками, частично отделанными деревом – 8 метров. Между постройкой из дерева и зданием из негорючих материалов – 10 метров. Между двумя деревянными постройками – 15 метров.
- Дом должен находиться на расстоянии 3-х метров от границы земельного надела. При этом необходимо отступить 15 метров от леса.
- Сараи для скота необходимо строить на расстоянии четырех метров от забора.
- Уборная должна располагаться на расстоянии 12 метров от жилых соседских построек и на расстоянии 8 метров от соседских саун и бань.
- Высота подвала не должна превышать двух метров.
- Хозяйственные постройки могут находиться в метре от соседского забора.
Если размеры земельного надела позволяют, можно переселить своих родителей в отдельный дом и не беспокоить их шумом детских игр на вашей территории. Но в этом случае возникает необходимость узаконивания постройки. Можно ли это сделать без межевания участка, рассказано далее.
Законодательство про строительство второго дома на одном земельном участке
Арендую землю площадью 12 соток (срок аренды 49 лет), предназначенную для эксплуатации жилого строения. На земле стоит старый коттедж. Можно ли построить на участке второй дом, а первый снести? Каким образом сделать новую постройку законной?
Узаконивание строительства второго жилого дома на участке ИЖС
Чтобы по закону оформить второе строение, следует формально прекратить право на первый коттедж. Как это сделать? Посещаем бюро технической инвентаризации, подаем заявление установленной формы, в котором просим признать первую постройку, например, летней кухней, а второму дому присвоить статус жилой недвижимости. Затем в этой же организации находим техника, который оформит техпаспорт дома. Что должно сделать БТИ:
- Заявление о постоянной регистрации.
- Паспорт.
- Технический паспорт на дом.
- Квитанция об оплате гос.пошлины.
- Документы на землю и дом, устанавливающие Ваше право на них.
- Свидетельство о браке (если прописывается супруг/супруга).
- Свидетельство о рождении детей (в случае, если прописка оформляется детям).
- Документ открепления с прежнего места регистрации (при необходимости).
- У него нет прописки в другом месте.
*Если прописка уже есть, то прописаться в новом месте возможно только выписавшись из старого места жительства. - Гражданин является собственником участка и возведенного на нем дома.
Кто имеет право на постоянную регистрацию ?
- Параметры дома (площадь и высота) должны соответствовать нормам, которые установлены в том районе, где находится дом.
- В доме должны быть все необходимые коммуникации, которые соответствуют стандартам безопасности и санитарным нормам (э/э, водоотведение, горячая и холодная вода, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах).
- У дома должен быть крепкий фундамент, надежные несущие стены и перекрытия (без видимых повреждений и трещин).
- Стены дома должны иметь хорошую теплоизоляцию, чтобы температура в помещении составляла не менее 18 градусов.
- Дом должен быть построен в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормативами.
Таблицу со всеми СНиПАми СанПиНАм вы можете посмотреть здесь — https://prokadastr.com/planirovka-uchastka-pered-stroitelstvom/. - Дом должен быть защищен от всевозможных подтоплений речными и грунтовыми водами.
- Показатели постоянного естественного освещения должны быть не ниже 0,5%.
- Показатели влажности не должны быть выше 80%.
- Минимальная высота стен — не менее 2,5 метров и не менее 2,1 метров в коридорах и мансардах.
Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.
Как оформить разрешение на строительство дома в СНТ? В первую очередь необходимо убедиться в том, что и земля, и будущий дом соответствуют законодательным требованиям.
Основные сведения
Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.
- строительство каменных конструкций на расстоянии 6 метров друг от друга;
- удаление объектов с деревянными элементами на 8 метров;
- расстояние от каменной до деревянной постройки — 10 м;
- расположение двух построек из дерева в 15 м друг от друга;
- расчет дистанции по стене или цоколю. Выступ элементов на 0,5 м предусматривает расчет от плоскости стены. Если выступ больше, учитываются проекции на поверхности грунта;
- максимальный объем газового баллона для дома на даче — 12 л;
- хранение запасных баллонов в металлическом боксе снаружи глухих стен на расстояние 5 метров от входа.
Процедура осуществляется при необходимости улучшения условий проживания — утепления стен, прокладки коммуникаций. Гражданин подает в администрацию заявление относительно переназначения садового объекта в жилой. К прошению нужно приложить техплан, техпаспорт с описанием дома, инженерный магистралей, документы о плане собственности.
Реконструкция
- нарушения норм, техрегламента и стандартов — штраф от 500 до 1000 руб.;
- строительство и реконструкция объекта не по нормам — от 2 до 5 тыс. руб.
- не соответствие постройки требованиям градостроительного плана — полный или частичный снос;
- отклонение в 200 м — административный штраф в размере 500 руб.
Чаще всего регистрация на даче нужна тем людям, которые не имеют другого места проживания. Скорее всего это сельскохозяйственные земли и люди, которые содержат хозяйство на своем участке (в том числе и содержание скота), не имеют возможности жить в другом месте. Поэтому для них логично быть прописанными там, где они находятся ежедневно и ведут свою сельскохозяйственную деятельность. Каким бы ни был дом, он должен соответствовать нормам «жилого дома». То есть он должен быть приспособлен для постоянного проживания граждан. Там должны быть созданы условия для жизни. Например, нужно провести отопление для того, чтобы люди могли проживать в нем постоянно.
Как определить, что дом жилой
- Несущие конструкции у жилого дома должны быть капитальные, остекление нужно двойное.
- Проведено отопление и утепление стен.
- Водопровод должен быть проведен внутрь помещения и закопан глубже двух метров, то есть больше, чем на глубину промерзания. Плюс дом должен быть обеспечен горячей водой.
- Подключено электричество.
- Необходимо оснащение здания вентиляцией.
- Фундамент нужно защитить от попадания влаги внутрь помещения.
- Высота стен и потолков не может быть выше или ниже, чем нормы, для района нахождения.
- Освещение так же подвергается стандартам.
- Дом должен быть возведен в соответствии с санитарными нормами и быть безопасным.
Какие документы нужны для прописки на даче
Услуги кадастрового инженера обойдутся минимум в 10000 рублей, так же нужно будет оплатить госпошлину, стоимостью 400 рублей. Прописка на сумму коммунальных платежей в садовом доме, скорее всего никак не повлияет. Так как оплачивать нужно напрямую ресурсоснабжающим организациям, минуя правление. Если же коммуникации принадлежат самому садовому товариществу, платить взносы нужно будет им. По новому закону все платежи станут безналичными и это решит множество проблем. Дачники не будут зависеть от работы кассиров и вопрос кто и сколько заплатил, куда пошли взносы больше не возникнет.