Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Заказать обратный звонок. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Если поданная жалоба на действия или бездействие государственного или муниципального заказчика либо его должностных лиц еще не была рассмотрена по существу, ее можно отозвать. Такое право автора документов указывается в статье 105 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок».
Провести проверку государственного или муниципального заказчика по факту поступившей жалобы Федеральная антимонопольная служба может только в том случае, если был сформирован пакет веских оснований, а именно:
Правила подачи жалобы в ФАС в рамках Федерального закона №44-ФЗ
Для того чтобы уведомить Федеральную антимонопольную службу о допущенных нарушениях в сфере соблюдения норм законодательства о государственных и муниципальных закупках, используется механизм подачи жалобы на действия или бездействия заказчика, его комиссии по закупкам, а также самостоятельных должностных лиц и сотрудников контрактной службы заказчика в том случае, если у автора жалобы есть основания считать, что его права или нормы действующего законодательства в сфере закупок были в чем-то нарушены.
- документ не соответствует требованиям в 44-ФЗ
- не подписан уполномоченным лицом
- истекли сроки подачи документов
- уже принято решение ранее по другому участнику госзакупок
- в первых двух случаях можно устранить замечания и обратиться повторно.
При проведении процедуры тендера часто возникают ситуации, связанные с нарушением правил. В случаях, когда участник закупок уверен, что действия Заказчика при выборе Исполнителя контракта противоправны, имеет доказательства и аргументы, подтверждающие это, следует подавать жалобу в ФАС. Федеральная антимонопольная служба является контролирующим органом над проведением закупок и создана для обеспечения добросовестной конкуренции на территории РФ.
Сроки подачи жалобы в ФАС
Раньше подать жалобу можно было в течение 10 дней после публикации протокола и до того, как подписан контракт. В случае, если контракт подписан раньше, обжаловать результаты можно только в суде. Сейчас срок подачи сократился до 5 дней с момента публикации протокола.
- почтовым отправлением,
- доставка заявителем лично,
- доставка курьером под расписку,
- в некоторые УФАС заявление можно послать на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.
- внести изменения в закупочную документацию,
- отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
- отменить протокол рассмотрения заявок,
- приостановить заключение контракта с выигравшим участником.
Оформление жалобы
ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.
ВНИМАНИЕ: смотрите ВИДЕО по вопросу — как составить жалобу в ФАС, как подать жалобу, какое приложение оформить, участие в рассмотрении обращения со стороны антимонопольного органа и подписывайтесь на канал YouTube, чтобы в комментариях роликов получать БЕСПЛАТНЫЙ совет адвоката:
Как составить жалобу в антимонопольный орган?
Любое лицо, являющееся участником закупки, определенные общественные объединения, объединения юрлиц имеет право подать жалобу в ФАС на действия заказчика, которые не соответствуют законодательству, ограничивают конкуренцию, нарушают права участников. Жалоба может быть подана в любое время определения поставщика не позднее чем через 10 дней, когда будет размещен в ЕИС соответствующий протокол рассмотрения и оценки заявок.
Когда целесообразно обращение в ФАС России?
Согласно Конституции, в нашей стране гарантируется свобода услуг и поддержка конкуренции. Как видно из вышеизложенного, согласованное действие администрации … и служб такси «…» и «…» противоречит основному закону.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2022 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 21.07.2022 №169-ФЗ в статью 32 Федерального закона от 26.07.2022 №135-ФЗ «О защите конкуренции» внесены изменения, исключающие требование от заявителя документов и сведений, находящихся в распоряжении других органов власти.
Проверка статуса обращения по номеру отслеживания
Вся информация находится в свободном доступе. Если вы новичок, то это будет большим подспорьем в работе, т.к. вы сможете найти в данном реестре жалобу на аналогичные действия или бездействие Заказчика, УО, СО и т.д. Как говориться, зачем изобретать велосипед? Мыслите шире!
Регистрация в сервисе «ФАС-Онлайн»
Для того чтобы узнать, как должна выглядеть жалоба в антимонопольную службу, необходимо ознакомиться с федеральным законом «О контрактной системе…». В нем указано, какие именно данные должны быть внесены в заявление. Перед его подачей рекомендуется удостовериться в наличии проблемы, поскольку отзыв документа может привести к определенным последствиям.
Пример 2. Другой пример из практики представляет собой абсолютно обратную ситуацию. Так, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 12 апреля 2022 года вынес решение в порядке рассмотрения кассационной жалобы об оставлении без удовлетворения заявление, поданное ООО «Диком» по факту признания заключенных контрактов неконкурентным способом (путем закупки у единственного поставщика) неправомерными.
Если уполномоченными сотрудниками Федеральной антимонопольной службы принято решение оставить поданную жалобу без рассмотрения, то в течение двух рабочих дней с момента вынесения такого решения все участвующие в ней стороны должны быть уведомлены о вынесении такого решения.
Виды решений по жалобам
Невыездные проверки направлены на выявление нарушений по одной конкретной закупочной процедуре и ограничиваются запросом всех документов по конкретной закупке с целью анализа проведенных мероприятий самим заказчиком при определении потенциального исполнителя по тому или иному контракту.
Профессиональные юристы не рекомендуют своим клиентам при возникновении малейшего недопонимания с партнером писать заявление в ФАС. Этот инструмент следует использовать, если вы не сомневаетесь в собственной правоте. Довольно распространены ситуации, когда заказчик направляет обращение, не имея представления о законодательных нормах и тонкостях. В действительности, это его позиция является ошибочной. Инстанция проведет проверку и закроет дело, а заказчик впредь не станет работать с таким поставщиком.
Как оформить жалобу в ФАС
- надзором за сохранением здоровой конкуренции на современном рынке и пресечением правонарушений, связанных с использованием методов недобросовестного ведения конкурентной борьбы и монополизацией в любой сфере деятельности;
- контролем над исполнением законодательных требований в отношении естественных монополий;
- контролем над соблюдением законодательных норм в сфере гос.закупок для нужд муниципальных и федеральных структур;
- регулированием в рекламной сфере;
- разрешением прочих вопросов в антимонопольной сфере.
В каких случаях можно подать жалобу
Согласно актуальным законодательным нормам, жалоба в ФАС может быть принята также от частного или юридического лица и рассмотрена соответствующим образом. Уполномоченные сотрудники рассмотрят вопрос по существу, проведут расследование и вынесут свой вердикт. Если факт нарушения законодательных требований будет установлен, то правонарушитель получит предписание на устранение своих ошибок. Все решения, принятые уполномоченными представителями ФАС, подлежат публикации в открытом доступе.
Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего
Процедура рассмотрения заявлений состоит из нескольких этапов: предварительного ознакомления, изучения материалов по существу, изготовления и направления текста решения. На первый этап дается 2 рабочих дня. В это время заявителю и лицам, чьи действия оспариваются, направляется информация о дате и месте рассмотрения жалобы. Предприниматель может лично присутствовать на заседании либо отправить туда своего представителя.
Сколько ее будут рассматривать
- способ и условия определения победителя;
- порядок определения начальной цены контракта;
- процедура и сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
- сроки обнародования информации и документов в ЕИС;
- регламент рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений;
- правила возврата обеспечения, блокирования операций по счету участника;
- процедура заключения, изменения или расторжения контракта;
- порядок проведения е-аукциона или порядок аккредитации на него;
- требования к пакету документов, представляемых участниками, либо к размерам и способам обеспечения заявки или исполнения контракта.
- Лично. Для этого необходимо посетить ближайшее отделение ведомства и встретиться с одним из его сотрудников. Кроме того, постоянная поддержка контакта с таким сотрудником позволит периодически узнавать о статусе заявления и процессе его рассмотрения.
- Через почту. Допускается отправка письменного заявления через почту. На конверте необходимо указать адрес конкретного отделения, узнать который можно на официальном сайте ведомства. Если к заявлению прикрепляются документы, письмо должно содержать опись вложений.
- Через электронную почту. Можно также воспользоваться сервисом электронной почты. Антимонопольная служба имеет свой собственный электронный ящик: delo@fas.gov.ru. При этом следует обратить внимание на тот факт, что документ должен содержать цифровую подпись, в противном случае он не будет рассматриваться.
- Посредством одного из государственных сайтов. В данном случае имеются в виду два ресурса: сайт ФАС и сервис «Госуслуги». В обоих случаях необходима регистрация. Несмотря на это требование, подача жалобы через сайт – наиболее быстрый способ.
Срок рассмотрения жалобы зависит от сути претензии. В случае с тендерами, заявление рассматривается в течение пяти дней. Если жалоба касается сферы строительства, законодательство отводит сотрудникам ФАС 7 дней на ее рассмотрение. В иных случаях результат по жалобе должен быть выдан в течение тридцати дней (при необходимости срок может быть продлен до шестидесяти дней).
Какую ответственность может понести нарушитель
- Действия естественных монополий, выходящие за рамки закона.
- Любые нарушения, связанные с антимонопольным законодательством.
- Выход за рамки закона в рекламной сфере.
- Неправомерные действия комиссий (на аукционах и конкурсах) во время произведения госзакупок.
Если обращение будет от юридического лица, то Вам потребуется фирменный бланк организации и также необходимо будет завизировать его как исходящий документ. Документ должен быть подписан подающим лицом или его уполномоченным представителем (в этом случае пакет документов должен содержать доверенность на право подписи).
Порядок подачи жалобы в ФАС
Срок подачи жалобы в ФАС, согласно 44-ФЗ составляет 10 дней с момента размещения в Единой информационной системе итогового протокола. В течение 2 дней после подачи жалобы, информация о ней размещается в ЕИС, а также направляется уведомление лицам, участвующим в рассмотрении ( заявителю, заказчику, оператору электронной площадки):
Сроки подачи жалобы в ФАС
Очень важно подготовить все необходимые документы оперативно и оформить их в соответствии с требованиями закона. От этого во многом зависит вероятность быстрого и благоприятного для Вас решения о нарушении в сфере госзаказа.
15.1. Да, насколько я понимаю, Вы признаете недействительным ненормативный акт (решение) госоргана.
Налоговый кодекс рф
Статья 333.21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
(в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
1. Можно ли узнать результат рассмотрения кассационной жалобы по ФИО.
8. Идентификатор дела 78RS0015-01-2022-000299-94
Дата поступления 16.01.2022
Категория дела О взыскании неосновательного обогащения.
Судья Игнатьева Анна Андреевна.
Дата рассмотрения 09.10.2022
Результат рассмотрения ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) на сегодняшний день нет на бумажном носителе решения суда.
Куда жаловаться,
21. На каком сайте можно узнать о результатах рассмотрения жалобы в генпрокуратуру?
20. У меня был кредит в банке. С мая 2022 г и по настоящее время я не выплачивала оставшуюся сумму. Банк 2 раза подавал на меня в суд:
31.08.2022
Результат рассмотрения Иск (заявление, жалоба) ОСТАВЛЕН БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
16.11.2022 Вступило в силу Определение об оставление заявления без рассмотрения
- Жаловаться не имеет право лицо, которое не присутствовало на процедуре закупки. Это связно с тем, что его права не могли быть нарушены и орган не станет заниматься рассмотрением обращения.
- Если сроки обжалования были пропущены по уважительной причине, то доказать это возможно только в суде.
- Орган не будет заниматься рассмотрением жалобы, если заявитель неоднократно обращался и уже получил исчерпывающий ответ.
- Допускается личное присутствие заявителя при рассмотрении возражения.
- Допускается только коллегиальное рассмотрение.
- Когда ФАС занимается рассмотрением жалобы или возражения, то торги приостанавливаются.
- Комиссия имеет право запросить необходимые бумаги у участников госзакупки, а последние не могут отказать.
- У ФАС есть пять рабочих дней на рассмотрение возражения по жалобе.
Лица, которые могут предоставлять возражения на жалобу
- Отсутствуют реквизиты заявителя.
- Обжалуется судебное постановление.
- Текст содержит нецензурные высказывания или угрозы.
- Текст написан неразборчивым почерком.
- Обращение содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давали ответ.
- Для ответа на поставленный вопрос требуется раскрыть государственную тайну.